Στην ανάλυσή του, το Vouliwatch εξηγεί ότι

«Δυνάμει του α. 69 της από 13-04-2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου, που κυρώθηκε πρόσφατα με νόμο (βλ. votewatch) το Υπουργείο Τουρισμού, ο ΕΟΤ και οι ΟΤΑ δύνανται, μέχρι την 31η Αυγούστου, να προβαίνουν σε απευθείας αναθέσεις στην ανώνυμη εταιρία «MARKETING GREECE ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ ΠΡΟΩΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ» και τον διακριτικό τίτλο «Marketing Greece A.E.», για δράσεις τουριστικής προβολής της Ελλάδας και κατά παρέκκλιση της εθνικής και ευρωπαϊκής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων και συγκεκριμένα τον Ν. 4412/2016 σχετικά με δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών που ενσωματώνει τις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ.»

Σχετικά με το «Γιατί εγείρει ζητήματα ανταγωνισμού και πιθανής παραβίασης της ευρωπαϊκής νομοθεσίας», η ιστοσελίδα επικεντρώνεται σε τρία βασικά ζητήματα:

  • Στην ΠΝΠ συμπεριλαμβάνεται ονομαστικά μόνο η ‘Marketing Greece ΑΕ’, αποκλείοντας έτσι οποιαδήποτε άλλη εταιρεία, γεγονός που δημιουργεί συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού και παραβιάζει βασικές αρχές του κράτους δικαίου.
  • Η απευθείας ανάθεση μπορεί να γίνεται ανεξαρτήτως αξίας της σύμβασης.
  • Ζήτημα συνταγματικότητας ως προς τον κατασταλτικό -και όχι προληπτικό όπως επιτάσσει το δημόσιο συμφέρον- έλεγχο νομιμότητας των αναθέσεων από το Ελεγκτικό Συνέδριο.

Στη συνέχεια, η ανάλυση βάζει στο τραπέζι τα βασικά κυβερνητικά επιχειρήματα, που έχουν χρησιμοποιήσει τόσο οι εκπρόσωποι της εταιρείας, όσο και ο υπουργός Τουρισμό, Χάρης Θεοχάρης:

1. Στον «μη κερδοσκοπικό» χαρακτήρα της Marketing Greece A.E

2. Στο ότι η συγκεκριμένη εταιρία δεν χρειάζεται ούτως ή άλλως να υποβληθεί στις διατάξεις περί δημοσίων συμβάσεων, όπως νόμος ορίζει.

Η απάντηση στον «μη κερδοσκοπικό χαρακτήρα»

Απαντώντας σε αυτά, το Vouliwatch αναφέρει ότι σε τυπικά νομικό επίπεδο, οι ανώνυμες εταιρίες, είναι κεφαλαιουχικές και εμπορικές=κερδοσκοπικές από τον νόμο. Νομικά, η έννοια «μη κερδοσκοπική Α.Ε.» δεν υφίσταται.

«Η ένστασή μας σε αυτό είναι ότι η Marketing Greece, ως γνήσια εμπορική εταιρία, μπορεί, ανά πάσα στιγμή, με απόφαση της Γ.Σ., όπως σε κάθε Α.Ε., να τροποποιήσει αυτό το άρθρο και να προχωρήσει σε διανομή κερδών, όπως της το επιτρέπει και ο νόμος. Επομένως, δεν θεωρούμε ακράδαντο νομικό επιχείρημα την – μάλλον από άγνοια- κάθετη και αγανακτισμένη επανάληψη από τα παραπάνω επίσημα χείλη ότι η Marketing Greece είναι μη κερδοσκοπική και άρα όλα μέλι-γάλα.» προσθέτει, ενώ συνεχίζει λέγοντας ότι «κέρδος» για μια Α.Ε. όπως η Marketing Greece, με πλειοψηφία των μετοχών του ΣΕΤΕ και ένα ΔΣ απαρτιζόμενο από επιφανή μέλη της τουριστικής επιχειρηματικής ελίτ της χώρας, δεν είναι μόνο το καθαρά λογιστικό, τα χρήματα-ρευστότητα αλλά και η δυνατότητα που της δίνεται να διαχειρίζεται – ανέλεγκτα σχεδόν- και, κυρίως, κατ’ αποκλειστικότητα δημόσιο χρήμα από το Υπουργείο Τουρισμού, τον ΕΟΤ και τους ΟΤΑ της χώρας και να το «μοιράζει» στην αγορά (εγχώρια και διεθνή) κατά το δοκούν. Κρίνουμε, λοιπόν, όπως έκρινε και η αρμόδια Αρχή ΕΑΑΔΗΣΥ (βλ. παραπάνω) ότι μια τέτοια συνθήκη αντιτίθεται στις θεμελιώδεις ευρωπαϊκές και συνταγματικές αρχές απαγόρευσης του αθέμιτου ανταγωνισμού και της ίσης μεταχείρισης και δημιουργεί προϋποθέσεις διαπλοκής επιχειρηματικών συμφερόντων που δεν αρμόζουν σε καμία περίπτωση σε ένα ευρωπαϊκό σύγχρονο κράτος δικαίου. Πολλώ δε μάλλον, όταν οι συνθήκες αυτές δημιουργούνται με επίκληση μιας έκτακτης υγεινομικής συνθήκης που πλήττει σε πολλαπλά οικονομικά επίπεδα τη χώρα.

Η απάντηση σχετικά με τους διαγωνισμούς

Σε σχέση με το δεύτερο αντεπιχείρημα και των δύο προαναφερόμενων κκ. Κοκοτού και Θεοχάρη, η παραπληροφόρηση (είτε από αμέλεια είτε εν γνώσει) είναι συντριπτική, ισχυρίζεται το vouliwatch.gr, εξηγώντας ότι:

Ο περίφημος νόμος στον οποίο γίνεται αναφορά σύστηνε την Marketing Greece με συμμετοχή 70% του ΣΕΤΕ και 30% του ΕΟΤ, ψηφίστηκε το 2012 και ΚΑΤΑΡΓΗΘΗΚΕ το 2013 (σύμφωνα με το άρ. 38 του Ν. 4179/2013), χωρίς να γίνεται καμία ειδική αναφορά σε κάποια νοητή ή νομική συνέχεια των διατάξεων της σύστασης της πρώτης με επόμενη εταιρία. Ο ΕΟΤ ΔΕΝ ΣΥΜΒΛΗΘΗΚΕ ΠΟΤΕ στο καταστατικό της Marketing Greece, καθώς – σύμφωνα και με τα λεγόμενα των κκ. Κοκοτού και Θεοχάρη- δεν κατέθεσε το μετοχικό κεφάλαιο που του αναλογούσε.

Ενώ το άρθρο καταλήγει με αναφορά στην πρώτη απευθείας ανάθεση, στα πλαίσια της σύμβασης, ύψους 99.000 ευρώ για την προώθηση και διαχείριση διαφημιστικής καμπάνιας της Ελλάδος από τη Marketing Greece στο εξωτερικό. Καταληγοντας, το Vouliwatch αναφέρεται στο δελτίο Τύπου  του ΣΕΤΕ και στα περί «fake news», που έχει χρησιμοποιήσει και η κυβέρνηση:

«Και θέτουμε το ερώτημα: ΑΝ, όντως, αυτό το ποσό ΔΕΝ είναι ΑΜΟΙΒΗ αλλά μέρος της καμπάνιας και με σκοπό να επανεπενδυθεί στην προώθηση της ενέργειας, γιατί δεν προβλεπόταν έτσι από την αρχική προσφορά της Marketing Greece ώστε και να ενταχθεί με τον τρόπο αυτό και στην ανάθεση του ΕΟΤ; Δηλαδή, η Marketing Greece καταθέτει προσφορά όπου προβλέπει αμοιβή και μετά με Δελτίο Τύπου ισχυρίζεται ότι τελικά δεν ήταν αμοιβή, αλλά μέρος της καμπάνιας όπως και τα υπόλοιπα 90.000 Ευρώ;

Είναι εύκολο να δηλώνεις σε αυτή την εποχή και δύσκολο να αποδεικνύεις»