Η προσφυγή κατατέθηκε χθες το βράδυ της Πέμπτης 22 Οκτωβρίου, μετά τις δηλώσεις του Μακρόν για την απαγόρευση διαδηλώσεων που δεν διοργανώνονται από συνδικαλιστικές οργανώσεις τις επόμενες μέρες. Η προσφυγή κατατέθηκε με τη διαδικασία του κατεπείγοντος για την προστασία θεμελιωδών ελευθεριών.
Υπενθυμίζεται ότι ο Γάλλος πρόεδρος δήλωσε πως «όσον αφορά τις επόμενες ημέρες και, ιδίως, το Σάββατο, η γενική σύσταση είναι να μην πραγματοποιηθούν διαδηλώσεις». «Για όσους επιθυμούν να συνεχίσουν τις κινητοποιήσεις, οι νομάρχες θα προτείνουν εναλλακτικές διαδρομές, εφόσον πρόκειται για διαδηλώσεις που διοργανώνονται από συνδικαλιστικές οργανώσεις. Στις υπόλοιπες περιπτώσεις, θα επιβάλλονται απαγορεύσεις όπου αυτό είναι εφικτό», πρόσθεσε.
Ο Μακρόν προχώρησε στις παραπάνω δηλώσεις μετά από συνάντηση με τις υπηρεσίες πληροφοριών, οι οποίες δέχθηκαν επικρίσεις επειδή δεν είχαν προβλέψει επαρκώς τις διαστάσεις της κινητοποίησης της 17ης Οκτωβρίου.
Οι δύο οργανώσεις ζητούν από το ανώτατο διοικητικό δικαστήριο της χώρας να αναστείλει την εφαρμογή της απόφασης του προέδρου της Δημοκρατίας, καθώς και κάθε σχετικής οδηγίας που ενδεχομένως εκδόθηκε.
Για τον Ζαν-Μπατίστ Σουφρόν, δικηγόρος του Δικηγορικού Συλλόγου του Παρισιού και νομικό σύμβουλο της Adelico έκαναν λόγο για «κατάχρηση εξουσίας».
«Ο πρόεδρος γνωρίζει πολύ καλά το Σύνταγμα και σε καμία περίπτωση δεν υπερβαίνει τις αρμοδιότητές του. Η τελική απόφαση ανήκει στον νομάρχη, ο οποίος ενεργεί με βάση κριτήρια δημόσιας τάξης», δήλωσε στο franceinfo κυβερνητικός σύμβουλος, προσπαθώντας να παρουσιάσει ως νόμιμη την απόφαση.
Την Πέμπτη, η κυβέρνηση ανακοίνωσε μερικές και ολικές απαγορεύσεις διαδηλώσεων στη Γαλλία, ενόψει της νέας ημέρας κινητοποιήσεων που έχει προγραμματιστεί για το Σάββατο 24 Οκτωβρίου. Οι νομαρχίες απαγόρευσαν όλες τις διαδηλώσεις στη Λυών και τη Μασσαλία, καθώς και σε ολόκληρο το διαμέρισμα Μπους-ντι-Ρον.
Στο Παρίσι, εγκρίθηκε η πορεία που διοργανώνει η Γενική Εργατική Συνομοσπονδία (CGT). Αντίθετα, απαγορεύτηκε η διαδήλωση της φοιτητικής συλλογικότητας Interfac και των «Κίτρινων Γιλέκων».
Οι οργανώσεις που κατέθεσαν την προσφυγή επεσήμαναν ότι οι δηλώσεις του Γάλλου προέδρου εγείρουν σοβαρά ζητήματα νομιμότητας. Όπως αναφέρεται στην προσφυγή, «καθορίζοντας ο ίδιος μια πολιτική απαγορεύσεων που απευθύνεται στους νομάρχες, ο πρόεδρος της Δημοκρατίας έλαβε μια απόφαση για την οποία κανένα νομοθετικό κείμενο δεν του παρέχει αρμοδιότητα».
«Το δικαίωμα στη διαδήλωση ανήκει σε όλους»
«Δυσκολεύομαι να καταλάβω πώς μια τέτοια ανακοίνωση εμπίπτει στις εξουσίες του αρχηγού του κράτους», δήλωσε ο Ζαν-Μπατίστ Σουφρόν.
Παράλληλα, ο Πολ Κασιά, καθηγητής Νομικής στο Πανεπιστήμιο Paris 1 Panthéon-Sorbonne και μέλος της Adelico, σημείωσε: «Ο Εμανουέλ Μακρόν υπερβαίνει πλήρως τον συνταγματικό του ρόλο, ο οποίος δεν του αναθέτει την ευθύνη για τη διασφάλιση της δημόσιας τάξης». «Δεν είναι ούτε υπουργός Εσωτερικών ούτε νομάρχης», συμπλήρωσε.
Οι οργανώσεις επικρίνουν επίσης τον Εμανουέλ Μακρόν επειδή συστήνει την απαγόρευση των διαδηλώσεων. Όπως επισημαίνει ο Σουφρόν, η ελευθερία του συνέρχεσθαι και της διαδήλωσης αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα, το οποίο κατοχυρώνεται από τη Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και του Πολίτη και την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου.
«Η ελευθερία αυτή πρέπει, ασφαλώς, να συνδυάζεται με την προστασία της δημόσιας τάξης. Ωστόσο, η απαγόρευση μιας διαδήλωσης πρέπει να αποτελεί έσχατο μέτρο και να εξετάζεται κατά περίπτωση», τόνισε.
«Οι συνδικαλιστικές οργανώσεις δεν μπορούν να έχουν το μονοπώλιο του δικαιώματος στη διαδήλωση»
Οι δύο οργανώσεις αμφισβητούν ακόμα τη διάκριση που επιχειρείται μεταξύ των συνδικαλιστικών οργανώσεων και των υπόλοιπων πολιτών. Υπογραμμίζουν πως η συνδικαλιστική ελευθερία, η οποία κατοχυρώνεται στο προοίμιο του γαλλικού Συντάγματος του 1946, δεν παρέχει στα συνδικάτα αποκλειστικό δικαίωμα διοργάνωσης διαδηλώσεων.
«Το δικαίωμα στη διαδήλωση ανήκει σε όλους, είτε είναι μέλη συνδικάτου, ένωσης, πολιτικού κόμματος ή συλλογικότητας είτε δεν ανήκουν σε καμία οργανωμένη ομάδα», αναφέρεται στο κείμενο.
Οι προσφεύγοντες αναφέρουν ότι η επίμαχη παρέμβαση έχει εθνική εμβέλεια και αφορά μια ολόκληρη κατηγορία πολιτών, λειτουργώντας αποτρεπτικά για τους διοργανωτές που δεν εκπροσωπούν συνδικαλιστικές οργανώσεις.
«Δεν χρειάζεται να είναι κανείς συνδικάτο για να διοργανώσει μια διαδήλωση στη Γαλλία. Οποιοσδήποτε μπορεί να δηλώσει μια διαδήλωση», τόνισε ο Πολ Κασιά. «Με αυτή τη δήλωση, ο Εμανουέλ Μακρόν προτείνει έναν διαχωρισμό μεταξύ των διαδηλωτών, κάτι που αντίκειται στην αρχή της ίσης μεταχείρισης», πρόσθεσε.
Η προσφυγή των δύο οργανώσεων βρίσκεται πλέον ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, το οποίο έχει στη διάθεσή του 48 ώρες για να αποφανθεί.
Την απόφαση του Εμανουέλ Μακρόν επέκρινε την Παρασκευή 23 Οκτωβρίου και η γενική γραμματέας της Γενικής Εργατικής Συνομοσπονδίας (CGT), Σοφί Μπινέ. Η ίδια κατήγγειλε τόσο τις δηλώσεις του Γάλλου προέδρου σχετικά με τις διαδηλώσεις που δεν διοργανώνονται από συνδικαλιστικές οργανώσεις, όσο και τις αποφάσεις αρκετών νομαρχιών, μεταξύ άλλων στη Μασσαλία και τη Λυών, να απαγορεύσουν συγκεντρώσεις.
«Είναι πολύ σοβαρό. Η ελευθερία της διαδήλωσης αποτελεί θεμέλιο της δημοκρατίας», είπε στο franceinfo, ενόψει των νέων κινητοποιήσεων του Σαββάτου 24 Οκτωβρίου. «Οι συνδικαλιστικές οργανώσεις δεν μπορούν να έχουν το μονοπώλιο του δικαιώματος στη διαδήλωση», πρόσθεσε.