Η απόφαση του υπουργείου ήρθε έπειτα από τις πιέσεις της αντιπολίτευσης, αλλά και τις παρεμβάσεις θεσμικών και κοινωνικών φορέων, που ζητούσαν την άμεση απόσυρση της διάταξης. Μεταξύ αυτών ήταν η Συντονιστική Επιτροπή της Ολομέλειας των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος και ο Πανελλήνιος Σύλλογος Δανειοληπτών Ν. Κατσέλη, ενώ την αντίθεσή τους είχαν εκφράσει η πλειοψηφία των κομμάτων της αντιπολίτευσης.
Την απόσυρση ανακοίνωσε ο Δημήτρης Μαρκόπουλος από τη Βουλή, όπου βρίσκεται σε εξέλιξη η επεξεργασία του νομοσχεδίου, επιχειρώντας παράλληλα να μεταφέρει την πολιτική πίεση στην αντιπολίτευση, καλώντας τα κόμματα να τοποθετηθούν για τα υπόλοιπα άρθρα.
«Εμείς να το ξεκαθαρίσουμε και θα είναι σαφές. Δεν παίζουμε παιχνίδια. Θέλουμε να δώσουμε λύσεις. Κάποιοι άλλοι δίνουν μάχη εντυπώσεων. Εμείς δίνουμε μάχη ουσίας. Φέραμε ένα συγκεκριμένο σχέδιο. Βάζουμε κανόνες στους servicers. Θα τους βάλουμε τα δύο πόδια σε ένα παπούτσι και είναι ξεκάθαρη η πολιτική μας βούληση. Βρήκατε να κολλήσετε σε ένα άρθρο και να δημιουργήσετε εντυπώσεις. Δημιουργείτε μία παραπλανητική εικόνα. Για να μην υπάρχει καμία δικαιολογία από εσάς, αποσύρουμε το άρθρο 23 και σας πετάμε το γάντι. Θα ψηφίσετε τα υπόλοιπα άρθρα; θα τα ψηφίσετε; Έχετε το θάρρος; Σας προκαλούμε. Σας προκαλούμε να τοποθετηθείτε. Έχετε πολιτικό θάρρος;», δήλωσε.
Το άρθρο 23 προέβλεπε ότι οι συμβάσεις ρύθμισης οφειλών θα αποκτούσαν αυτομάτως ισχύ εκτελεστού τίτλου, παρέχοντας στους πιστωτές τη δυνατότητα να προχωρούν σε διαδικασίες αναγκαστικής εκτέλεσης χωρίς να απαιτούνται ενδιάμεσα στάδια δικαστικής προστασίας.
Η συγκεκριμένη πρόβλεψη προκάλεσε έντονες αντιδράσεις, καθώς δικηγορικοί σύλλογοι, φορείς δανειοληπτών και κόμματα της αντιπολίτευσης υποστήριξαν ότι ενίσχυε τη θέση των τραπεζών και των εταιρειών διαχείρισης απαιτήσεων εις βάρος των οφειλετών.
Η Συντονιστική Επιτροπή της Ολομέλειας των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος, ο Πανελλήνιος Σύλλογος Δανειοληπτών Ν. Κατσέλη και η πλειοψηφία των κομμάτων της αντιπολίτευσης είχαν ζητήσει την άμεση απόσυρσή της.
Νωρίτερα, πάντως, πηγές του υπουργείου Οικονομικών απέρριπταν τις επικρίσεις για το νέο πλαίσιο ρύθμισης οφειλών, χαρακτηρίζοντάς τες αβάσιμες. Σύμφωνα με την επιχειρηματολογία του υπουργείου, η κριτική ότι η νομοθετική παρέμβαση καταργεί τη δικαστική προστασία των οφειλετών δημιουργούσε παραπλανητική εικόνα για το πραγματικό περιεχόμενο της ρύθμισης.
Όπως ανέφεραν οι ίδιες πηγές, η κριτική αυτή αποσιωπούσε τις εγγυήσεις που προβλέπει ο νόμος, τις πρόσθετες δυνατότητες προστασίας της κύριας κατοικίας και, κυρίως, το γεγονός ότι η ρύθμιση αφορά συμφωνίες στις οποίες συναινούν τα ίδια τα μέρη.
Οι ίδιες πηγές υποστήριζαν ότι «η πραγματικότητα είναι συγκεκριμένη. Ο οφειλέτης αποκτά περισσότερα δικαιώματα ενημέρωσης, περισσότερες ευκαιρίες ρύθμισης και ισχυρότερες δυνατότητες προστασίας. Οι servicers αναλαμβάνουν περισσότερες υποχρεώσεις διαφάνειας και λογοδοσίας».
Μιλένα Αποστολάκη: «Σε άτακτη φυγή η κυβέρνηση»
Την απόσυρση του άρθρου σχολίασε η βουλευτής του ΠΑΣΟΚ, Μιλένα Αποστολάκη, κάνοντας λόγο για υποχώρηση της κυβέρνησης μετά τις αντιδράσεις της αντιπολίτευσης και των θεσμικών φορέων.
Στη δήλωσή της ανέφερε:
«Η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας αναγκάστηκε, να αποσύρει το απαράδεκτο άρθρο 23 του νομοσχεδίου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Μια διάταξη που επιχειρούσε να ενισχύσει ακόμη περισσότερο τη θέση των τραπεζών και των εταιρειών διαχείρισης απαιτήσεων εις βάρος των δανειοληπτών.
Με τη συγκεκριμένη ρύθμιση προβλεπόταν ότι οι συμβάσεις ρύθμισης οφειλών θα αποτελούσαν αυτόματα εκτελεστούς τίτλους, παρέχοντας στους πιστωτές ένα πρόσθετο ισχυρό μέσο αναγκαστικής εκτέλεσης και στερώντας τους οφειλέτες από στάδια δικαστικής προστασίας.
Είχε προηγηθεί η παρεμπόδιση της κλήσης της Ολομέλειας των Δικηγορικών Συλλόγων, προκειμένου να φιμωθεί η θεσμική αντίδραση του νομικού κόσμου της χώρας.
Ο Πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ ζήτησε την απόσυρση της διάταξης, η οποία και επιβλήθηκε στην κυβέρνηση, μετά την παρέμβαση της αντιπολίτευσης και όσων φορέων τοποθετήθηκαν στην Επιτροπή.
Η εξέλιξη αυτή αναδεικνύει για ακόμη μία φορά τον τρόπο με τον οποίο η κυβέρνηση αντιλαμβάνεται τη νομοθετική διαδικασία, πρώτα επιχειρεί να θεσμοθετήσει ευνοϊκές ρυθμίσεις για τους ισχυρούς και στη συνέχεια, όταν προκαλούνται αντιδράσεις, υποχωρεί άτακτα.
Η απόσυρση της προκλητικής διάταξης δεν είναι αρκετή .Η κυβέρνηση οφείλει να τροποποιήσεις μια σειρά από διατάξεις που καθιστούν την σχέση οφειλέτη πιστωτή εξαιρετικά ετεροβαρή και δεν διασφαλίζουν μια πραγματική και βιώσιμη δεύτερη ευκαιρία για τον αδύναμο και συνεπή δανειολήπτη.
Το ΠΑΣΟΚ επιμένει στην ανάγκη ουσιαστικής προστασίας των δανειοληπτών, αποκατάστασης της ισορροπίας μεταξύ πιστωτών και οφειλετών και θέσπισης αποτελεσματικών εγγυήσεων απέναντι στην αυθαιρεσία και καλεί τον Πρόεδρο της Βουλής να φέρει στην Ολομέλεια προς συζήτηση και ψήφιση την πρόταση νόμου που έχουμε καταθέσει».
Η απόσυρση του άρθρου 23 δεν βάζει, πάντως, τέλος στην πολιτική αντιπαράθεση για το περιεχόμενο του νομοσχεδίου. Το ΠΑΣΟΚ ζητά ευρύτερες αλλαγές στις διατάξεις που διέπουν τη σχέση οφειλετών και πιστωτών, ενώ η κυβέρνηση καλεί την αντιπολίτευση να τοποθετηθεί επί των υπόλοιπων ρυθμίσεων.