Στις Βρυξέλλες χωρίς συμφωνία ο Σαμαράς

«Δεν γινόταν διαφορετικά», απάντησε κυβερνητικό στέλεχος στο ερώτημα γιατί ο Αντώνης Σαμαράς θα πάει στη Σύνοδο Κορυφής την Πέμπτη χωρίς να έχει κλείσει το πακέτο των μέτρων. Προσθέτοντας ότι οι απαιτήσεις στα τρόικα για τα εργασιακά ξεπέρασαν κάθε περιθώριο, καθιστώντας «αδύνατη» τη συμφωνία όχι μόνο της κυβέρνησης με τους δανειστές, αλλά και μεταξύ των κυβερνητικών εταίρων.
 
Τη σοβαρή αυτή εμπλοκή επισημοποίησε αργά το μεσημέρι ο Γιάννης Στουρνάρας μετά τη συνάντηση που είχε με τον πρωθυπουργό. Συνάντηση που έγινε ξαφνικά κι αφού είχε προηγηθεί 15λεπτη συνεργασία του υπουργού Οικονομικών με τους εκπροσώπους της τρόικας.
 
Υπουργείο Οικονομικών: Δεν κλείνει το πακέτο έως τη Σύνοδο
 
Οι διαπραγματεύσεις με την τρόικα θα συνεχιστούν και μετά τη Σύνοδο Κορυφής των Βρυξελλών, δήλωσε ο υπουργός Οικονομικών, Γ. Στουρνάρας, μετά τη συνάντησή του με τον πρωθυπουργό. Γνωστοποίησε δε ότι η ψήφιση των μέτρων θα πάει για μετά το Eurogroup, προσθέτοντας ότι «οι διαπραγματεύσεις είναι σε καλό δρόμο, είναι ωστόσο χρονοβόρες λόγω του όγκου θεμάτων»
 
Το απόγευμα, οι εκπρόσωποι των δανειστών πρόκειται να συναντηθούν με τον υπουργό οικονομικών Γ. Στουρνάρα και τον υπουργό Εργασίας, Γ. Βρούτση, μετά το χθεσινό αδιέξοδο στις διαπραγματεύσεις. Πάντως, τεχνικό κλιμάκιο της τρόικας είναι προγραμματισμένο να μεταβεί σήμερα στο υπουργείο Εργασίας και συναντήθηκε με την γενική γραμματέα του υπουργείου Α. Στρατινάκη.
 
Σημεία τριβής κατά τις χθεσινές επαφές η μείωση των αποζημιώσεων λόγω απόλυσης αλλά και του χρόνου προειδοποίησης του εργαζόμενου, η κατάργηση τριετιών και μισθολογικών ωριμάνσεων.
 
Το κείμενο που έδωσαν οι δανειστές στην κυβέρνηση περιλαμβάνει αναδρομική μείωση των αποζημιώσεων. Για τον κατώτατο μισθό προβλέπεται η δημιουργία νέου μηχανισμού μέσω του οποίου θα καταργηθούν τριετίες επιδόματα και μισθολογικές ωριμάνσεις. Σχετικά με το χρόνο εργασίας ζητείται αύξηση της εβδομαδιαίας εργασίας σε έξι ημέρες και αυξομείωση του ημερήσιου χρόνου εργασίας ανάλογα με τις ανάγκες της επιχείρησης, αρκεί να μην ξεπερνούν τις 40 ώρες εβδομαδιαίως.
 
Μέρκελ: Δεν θα υπάρξει ούτε χρεοκοπία ούτε ελληνική έξοδος
 
Συμφώνησε τη Δευτέρα η γερμανίδα καγκελάριος με τον Βόλφγκανγκ Σόιμπλε ότι δεν θα υπάρξουν «ανεξέλεγκτες εξελίξεις» στην ευρωζώνη, όπως ενδεχόμενη χρεοκοπία ή αποχώρηση της Ελλάδας από το ευρώ.
 
«Εχω ακούσει τέτοιες ανησυχίες στην Ασία, στην Κίνα, ότι θα μπορούσε να υπάρξει κάποιο είδος ανεξέλεγκτης διαδικασίας στην ευρωζώνη, αλλά συμφωνώ απόλυτα με τον υπουργό Οικονομικών ότι δεν θα υπάρξουν τέτοιες ανεξέλεγκτες εξελίξεις», είπε.
 
Η Μέρκελ είπε σε ενημέρωση Τύπου ότι διαβεβαίωσε την περασμένη εβδομάδα τον πρωθυπουργό Αντώνη Σαμαρά στην Αθήνα ότι επιθυμεί να παραμείνει η Ελλάδα στην ευρωζώνη, «αλλά η δουλειά μας δεν έχει τελειώσει ακόμη, υπάρχουν πολλά που πρέπει να γίνουν τις επόμενες ημέρες και εβδομάδες».
 
Περαιτέρω μείωση του κατώτατου μισθού
 
Στην Κριστίν Λαγκάρντ έστειλε ο Πολ Τόμσεν το σχέδιο συμφωνίας με την Ελλάδα για τις αλλαγές στις εργασιακές σχέσεις που έχουν προκαλέσει θύελλα αντιδράσεων σε υπουργούς και προφανώς τους πολιτικούς αρχηγούς που ενημερώθηκαν γι΄αυτό την Κυριακή, αναφέρει το «Βήμα».
 
Τα κύρια μέτρα είναι:
 
“Ο βασικός κατώτατος μισθός  και οι ωριμάνσεις και τα οικογενειακά επιδόματα που καθορίζει η εθνική γενική συλλογική σύμβαση εργασίας θα πρέπει σταδιακά να αντικατασταθούν από ένα μηχανισμό ελάχιστου μισθού νομοθετημένου από την Κυβέρνηση μετά από διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και άλλους ενδιαφερόμενους φορείς και ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες”.
 
Στο σχετικό κεφάλαιο του μνημονίου οικονομικής και χρηματοπιστωτικής πολιτικής αναφέρονται τα εξής:
 
«Η Κυβέρνηση προτίθεται να αξιοποιήσει τις πρόσφατες μεταρρυθμίσεις στην αγορά εργασίας για την περαιτέρω βελτίωση της λειτουργίας της αγοράς εργασίας και την ενθάρρυνση  της δημιουργίας  θέσεων εργασίας.
 
Οι μεταρρυθμίσεις στα  εργασιακά  που εγκρίθηκαν τον  Φεβρουάριο του 2102 στο πλαίσιο του προγράμματος έχουν ήδη συμβάλει στη μείωση του κόστους εργασίας ανά μονάδα προϊόντος, αλλά η ανεργία παραμένει σε απαράδεκτα υψηλά επίπεδα και η Ελλάδα εξακολουθεί να έχει ένα σημαντικό χάσμα ανταγωνιστικότητας. 
 
Η κυβέρνηση θα στηρίξει τις μεταρρυθμίσεις και θα τις  εφαρμόσει ομοιόμορφα σε ολόκληρη την αγορά εργασίας. Ωστόσο, το σύστημα μειώσης μισθών  στην Ελλάδα  παραμένει περίπλοκο , και αποσυνδεδεμένο  από τις ευρύτερες συνθήκες της αγοράς εργασίας,ενώ το μη μισθολογικό κόστος παραμένει υπερβολικό, συμβάλλοντας στην πίεση για υπερβολική ονομαστική μείωση των μισθών και στην τοποθέτηση εμποδίων μπροστά στη δημιουργία θέσεων απασχόλησης.
 
Έχουμε συγκεκριμένα μέτρα για την αντιμετώπιση των ζητημάτων αυτών, και τα επόμενα βήματα προς ένα ισχυρότερο πλαίσιο εργασίας για την Ελλάδα
 
-Ως προαπαιτούμενη δράση  για την αναθεώρηση, η Κυβέρνηση έχει δημιουργήσει ένα χρονοδιάγραμμα για τη μεταρρύθμιση του κατώτατου μισθού  στην Ελλάδα.
 
Σύμφωνα με το νέο πλαίσιο, ο βασικός κατώτατος μισθός  και οι ωριμάνσεις και τα οικογενειακά επιδόματα που καθορίζει η εθνική γενική συλλογική σύμβαση εργασίας θα πρέπει σταδιακά να αντικατασταθούν από ένα μηχανισμό ελάχιστου μισθού νομοθετημένου από την Κυβέρνηση μετά από διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και άλλους ενδιαφερόμενους φορείς και ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες. 
 
Αυτό το σύστημα, το οποίο θα τεθεί σε ισχύ μέχρι την 1η Απριλίου 2013, θα περιλαμβάνει έναν ενιαίο νόμιμο ελάχιστομισθο,που θα λειτουργεί ως κατώτατο όριο για τις νέες συμφωνίες και συμβάσεις εργασίας- και οι νομικαδεσμευτικοι  συντελεστές ωρίμανσης  και τα επιδόματα που συνδέονται με τον κατώτατο μισθό θα καταργηθούν σταδιακά μέχρι τον Απρίλιο του 2015. Με το πρώτο βήμα να τίθεται σε ισχύ στο τέλος Μαρτίου 2013. Το τρέχον πάγωμα του βασικού κατώτατου μισθού θα παραμείνει ως έχει κατά τη διάρκεια της περιόδου του προγράμματος, και στη συνέχεια, για οποιαδήποτε ρύθμιση θα λαμβάνονται υπόψη οι οικονομικές συνθήκες, ιδίως το επίπεδο της ανεργίας.
 
Προς Μνημόνιο 3 με κατεδάφιση των εργασιακών
 
Προκειμένου να συνεχιστεί η εκταμίευση των δόσεων, δεν αποκλείεται η υπογραφή και νέου μνημονίου, η οποία ωστόσο θα περιλαμβάνει, πέρα από δημοσιονομικά μέτρα, και σειρά εκτεταμένων αλλαγών στην εργατική νομοθεσία, που ήδη θέτει η τρόικα ως προαπαιτούμενο για την κατάληξη των διαπραγματεύσεων και η κυβέρνηση φαίνεται τελικώς να αποδέχεται για το άμεσο μέλλον.
 
Συγκεκριμένα η τρόικα ζητά:
 
Κατάργηση τριετιών- επιδομάτων ΕΓΣΣΕ
Μείωση έως 50% στις αποζημιώσεις
Εξαήμερη εβδομάδα εργασίας
Αποσύνδεση ωραρίου εργασίας από ωράριο λειτουργίας
 
Τα θέματα που άναψαν φωτιές στις διαπραγματεύσεις είναι το έγγραφο της τρόικας με το οποίο ζητεί την κατάργηση των τριετιών και των επιδομάτων που συνοδεύουν τον κατώτατο μισθό και την αντικατάστασή τους από ένα σύστημα ατομικών και επιχειρησιακών συμβάσεων ανάμεσα σε εργοδότες και εργαζόμενους και τη μείωση 30%-50% των αποζημιώσεων.
 
Επίσης ζητείται ο βασικός μισθός να είναι στα 586 ευρώ, αλλά οι όποιες επιπλέον αυξήσεις να αποφασίζονται από τους εργοδότες και τους εργαζόμενους.
 
Σύμφωνα με πληροφορίες, οι ξένοι τεχνοκράτες θέτουν ακόμη θέμα επιμήκυνσης του αριθμού ημερών εργασίας, σε έξι ημέρες την εβδομάδα με απασχόληση 40 ωρών για ορισμένους κλάδους της οικονομίας. Ειδικότερα φέρονται να ζητούν αποσύνδεση του ωραρίου εργασίας από το ωράριο λειτουργίας των εμπορικών καταστημάτων, ώστε να επιτρέπεται η προσέλευση και η αποχώρηση εργαζομένων (ανάλογα με τις ανάγκες της επιχείρησης) 1 ώρα νωρίτερα και 1 ώρα αργότερα από το κανονικό οκτάωρο.
 
Η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας εμμένει ότι ο κατώτατος μισθός αφορά στη διατήρηση της ΕΓΣΣΕ (την πλήρη κατάργηση της οποίας ζητεί ουσιαστικά η τρόικα) με ωριμάνσεις και αποτελεί κομμάτι διαπραγμάτευσης των κοινωνικών εταίρων ενώ αντιδρά και στην κατάργηση των τριετιών.
 
Σύμφωνα με κορυφαίο στέλεχος του υπουργείου Εργασίας, η διαπραγμάτευση στο εργασιακό πεδίο «μπλόκαρε» σε τρία σημεία. Το κλίμα στη συνάντηση αποδίδει η δήλωση άλλου κυβερνητικού στελέχους. «Θέλουν τη μάνα τους και τον πατέρα τους», ανέφερε, προσθέτοντας ότι στις αποζημιώσεις απόλυσης η Ελλάδα θέτει ως κόκκινη γραμμή να μη χαθούν κεκτημένα, αλλά η τρόικα επιμένει σε μείωση κατά 50% των αποζημιώσεων. Ακόμη, άλλο κυβερνητικό στέλεχος τόνισε ότι «τα πράγματα δεν είναι εύκολα, δεν μπορούμε να προσεγγίσουμε».
 
Μετά την ολοκλήρωση των σημερινών επαφών του τεχνικού κλιμακίου αναμένεται νέος γύρος διαπραγμάτευσης των επικεφαλής της τρόικας με τον υπουργό Εργασίας ίσως και εντός της ημέρας.
 
Μετά τις 4 το απόγευμα, οι εκπρόσωποι των δανειστών θα μεταβούν στο υπουργείο Οικονομικών, όπου θα συναντηθούν με τον υπουργό, Γιάννη Στουρνάρα και τον αναπληρωτή υπουργό, Χρήστο Σταϊκούρα.
 
Επιμένουν σε απολύσεις δημοσίων υπαλλήλων
 
Την Κυριακή υπήρξε εμπλοκή και στις διαπραγματεύσεις του Αντώνη Μανιτάκη με τους επικεφαλής της τρόικας καθώς, σύμφωνα με πληροφορίες από κύκλους του υπουργείου, οι εκπρόσωποι των δανειστών εμμένουν στην απαίτησή τους για απολύσεις 15.000 δημοσίων υπαλλήλων έως το τέλος του χρόνου.
 
Κατά την αποχώρησή του ο κ. Μανιτάκης δήλωσε στους δημοσιογράφους «κάντε λίγο υπομονή, τα πράγματα θα γίνουν την κατάλληλη στιγμή». Στην ερώτηση αν «θα προτιμήσετε μειώσεις μισθών, αντί για απολύσεις», απάντησε «προτιμώ να κάνω αυτό που πρέπει να γίνει».
 
Σύμφωνα με το AMΠΕ, υψηλόβαθμο στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών, μετά τις χθεσινές άκαρπες συνομιλίες δήλωσε ότι «πρέπει έως την Τετάρτη να έχουμε κλείσει, για να υπάρξει συμφωνία στη Σύνοδο Κορυφής», προσθέτοντας ότι «δυνητικά είμαστε πιο κοντά στα δημοσιονομικά μέτρα, παρά στις προαπαιτούμενες δράσεις».
 
«Σοβαρή διαφορά» με τις τριετίες
 
Από τις πλέον σκληρές αλλαγές που θα ανατρέψουν άρδην το εναπομείναν δίκαιο στην αγορά εργασίας θεωρείται η απαίτηση της Τρόικας για κατάργηση των 3ετιών. Όπως έχει αποκαλύψει το Capital.gr, η Τρόικα ζητά στην ουσία την καθιέρωση ενός εθνικού μισθού, καταργώντας όλο το υπόλοιπο πλέγμα μισθολογικής εξέλιξης όπως αυτό περιγράφεται στην κάθε φορά ισχύουσα Εθνική Γενική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας.
 
Ο εθνικός βασικός μισθός θα καθορίζεται από την κυβέρνηση (σήμερα έχει οριστεί στα 586 ευρώ μικτά) και στη συνέχεια εργαζόμενος και εργοδότης είτε μέσω ατομικών, είτε μέσω επιχειρησιακών ή κλαδικών συμβάσεων, θα μπορεί να διαπραγματεύεται περαιτέρω αυξήσεις.
 
Αναλυτικά, το κείμενο της Τρόικας, στο οποίο φαίνεται πως εκφράζει σοβαρές ενστάσεις το υπουργείο Εργασίας, αναφέρει:
 
«Ο βασικός κατώτατος μισθός και οι ωριμάνσεις και τα οικογενειακά επιδόματα που καθορίζει η εθνική γενική συλλογική σύμβαση εργασίας θα πρέπει σταδιακά να αντικατασταθούν από ένα μηχανισμό ελάχιστου μισθού νομοθετημένου από την Κυβέρνηση μετά από διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και άλλους ενδιαφερόμενους φορείς και ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες.
 
Το νέο σύστημα που θα τεθεί σε ισχύ μέχρι την 1η Απριλίου 2013, θα περιλαμβάνει έναν ενιαίο νόμιμο ελάχιστο μισθό, που θα λειτουργεί ως κατώτατο όριο για τις νέες συμφωνίες και συμβάσεις εργασίας – και οι νομικά δεσμευτικοί συντελεστές ωρίμανσης και τα επιδόματα που συνδέονται με τον κατώτατο μισθό θα καταργηθούν σταδιακά μέχρι τον Απρίλιο του 2015.
 
Ο βασικός μισθός θα παραμείνει ως έχει, δηλαδή παγωμένος έως ότου ολοκληρωθεί το πρόγραμμα δημοσιονομικής προσαρμογής.»
 
Αγκάθι και οι αποζημιώσεις
 
Διαφορά, που όμως μπορεί σε κάποιο σημείο να περιοριστεί, φαίνεται πως υπάρχει και στο θέμα των αποζημιώσεων. Οι εκπρόσωποι των δανειστών ζητούν να μειωθεί η περίοδος προειδοποίησης στους 3 μήνες και το ύψος της αποζημίωσης σε 12 μισθούς, από 24 που είναι το ανώτατο πλαφόν σήμερα.
 
Συγκεκριμένα, αναφέρεται:
 
«Μείωση του κόστους απόλυσης. Μείωση της περιόδου προειδοποίησης σε 3 μήνες (σσ από 6 που είναι σήμερα) και θέσπιση ανώτατου ορίου στους 12 μήνες, (ενώ θα διατηρήσουμε την υπάρχουσα σχέση μεταξύ της διάρκειας εργασίας και της ελάχιστης αποζημίωσης για διάρκεια εργασίας κάτω από το ανώτατο όριο).
 
Μάλιστα, το μέτρο της μείωσης θα πρέπει να ισχύσει για όλους, και για αυτούς δηλαδή π ου σήμερα έχουν κατά κάποιο τρόπο «θεμελιώσει» δικαίωμα μεγαλύτερης αποζημίωσης, έχοντας δουλέψει περισσότερα χρόνια.
 
Συγκεκριμένα, στο κείμενο της Τρόικας, αναφέρεται: «Αν αυτό το όριο έχει ήδη ξεπεραστεί κατά την ημερομηνία της μεταρρύθμισης, το προστιθέμενο ποσό θα εξαιρείται από τον κανονισμό, αλλά το ποσό που θα υπερβαίνει τους 12 μήνες, θα υπόκειται σε ανώτατο όριο που θα ισοδυναμεί με 6 φορές τον εθνικό κατώτατο μηνιαίο μισθό. Επιπλέον, για να εξασφαλίσει την ισότιμη και δίκαιη μεταχείριση για όλους τους εργαζόμενους και τα επαγγέλματα, σε εκείνες όπου το κόστος αποχώρησης από το νόμο που είναι πέραν του κανόνα που μόλις περιγράψαμε, η αποζημίωση απόλυσης θα ευθυγραμμίζεται όπως αναφέρθηκε προηγουμένως».
 
Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι για όσους σήμερα, εργάζονται περισσότερα χρόνια από τα 16, για παράδειγμα 21 έτη, με το προτεινόμενο καθεστώς και εφόσον αυτό τελικά περάσει, η αποζημίωση θα είναι μισθοί 12 μηνών, συν το 6πλασιο του κατώτατου μισθού ήτοι, συν 3.516.
 
Στο υπουργείο Εργασίας φαίνεται να δέχονται τη μείωση της αποζημίωσης, όχι όμως έως και κατά 50%. Συζητούν το ενδεχόμενα να υπολογίζεται με βάση το μισθό σε 12μηνη βάση και όχι 14μηνη, ενώ δεν αποκλείεται να δεχθούν ένα πλαφόν, που όμως, όπως υποστηρίζουν, θα πρέπει είναι μεγαλύτερο των 12 μηνών.