Στην προσφυγή της η ΠΟΕ ΟΤΑ υποστηρίζει ότι οι επίμαχες υπουργικές αποφάσεις προσκρούουν σε σειρά συνταγματικών διατάξεων, όπως αυτή της διοικητικής αυτοτέλειας των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και της ορθολογικής οργάνωσης…