Η τρόικα θα επιστρέψει στην Αθήνα όταν η Ελλάδα εμφανίσει κάποια πρόοδο, διαμηνύει η Ευρωπαϊκή Ένωση, σύμφωνα με το πρακτορείο Bloomberg.

Από τις Βρυξέλλες σημειώνουν ότι θα πρέπει να προχωρήσουν γρήγορα οι συζητήσεις ώστε να βρεθεί λύση ως τις 8 Δεκεμβρίου, οπότε έχει προγραμματιστεί Eurogroup.

 
Η αναφορά αυτή έρχεται την ώρα που οι διαπραγματεύσεις μεταξύ κυβέρνησης και τρόικας δείχνουν να οδηγούνται σε αδιέξοδο, με το μεγαλύτερο “αγκάθι” να εντοπίζεται στις αλλαγές στο ασφαλιστικό, και πλέον εντείνονται οι ανησυχίες ότι η αξιολόγηση του ελληνικού προγράμματος, η τελευταία πριν την ολοκλήρωσή του, δεν θα έχει κλείσει πριν το Eurogroup της 8ης Δεκεμβρίου, όταν η κυβέρνηση αναμένει να συμφωνηθεί η “επόμενη μέρα” μετά την έξοδο από το Μνημόνιο.
 

Πού να θυμούνται να υλοποιήσουν όσα έχουν υπογράψει
 

Πόσα και ποια είναι τα υπο διαπραγμάτευση θέματα; Μάλλον πολλά και… ταπάντα, με βάση τον καταιγιστικό ρυθμό που συνήθιζε να υπογράφει η ελληνική πλευρά, πόσω μάλλον όταν τα τελευταία δεν έχουν καν μεταφραστεί από τα αγγλικά και δεν υπάρχουν σε κυβερνητικές ιστοσελίδες.

Διαβάζουμε σε σημερινό δημοσίευμα του capital.gr: Τα ανοικτά θέματα της διαπραγμάτευσης «περιλαμβάνονται στα κείμενα 150 σελίδων και εκατοντάδων δεσμεύσεων των τελευταίων κειμένων που υπεγράφησαν τον Απρίλιο – Μάιο του 2014. Περιλαμβάνονται και σε νέα κείμενα όμως δεσμεύσεων καθώς όπως είχε αποκαλύψει το Capital.gr η κυβέρνηση προέβη τον Αύγουστο και σε νέες δεσμεύσεις για να διασφαλίσει την απόφαση του Eurogroup για την υποδόση του 1 δισ. ευρώ (σημ. τελευταίο κομμάτι της προηγούμενης 4ης αξιολόγησης).

 
Δηλαδή, πριν καν ξεκινήσει η πέμπτη διαπραγμάτευση το οικονομικό επιτελείο δεσμεύθηκε για νέο κύκλο παρεμβάσεων- σε αυτή την αξιολόγηση – σε καίριους τομείς: για τους φόρους υπέρ τρίτων (με αναφορά στο αγγελιόσημο), για νέα συγχώνευση ταμείων, για «απλοποίηση» του ΦΠΑ, για νόμο οικονομικών των κομμάτων και για νέες παρεμβάσεις στην ΔΕΗ αν κριθούν αναγκαίες.
 
Οι παρεμβάσεις αυτές, προστίθενται  στα κείμενα του μνημονίου που είναι πολυάριθμα και  διογκώνονταν κάθε φορά που η τρόικα έφθανε στην Αθήνα. Όσο για την «διαύγεια» των κειμένων που υπογράφει η χώρα (είναι τρία τα κύρια, το MOU, MEFP και το τεχνικό μνημόνιο αλλά και οι επιστολές της κυβέρνησης που τα συνοδεύουν), και δεσμεύουν πολίτες και επιχειρήσεις, αυτή είναι…. περιορισμένη».

Είναι πολλά τα προαπαιτούμενα


 
Την ίδια στιγμή, δημοσίευμα της “Καθημερινής κάνει λόγο για “τελεσίγραφο” της τρόικας με 19 προαπαιτούμενα, τα οποία φέρεται να ζητά για να ολοκληρωθεί η τρέχουσα αξιολόγηση.
Τα εξής:
 
1. Κάλυψη δημοσιονομικού κενού που η τρόικα το υπολογίζει στα 2,6 δισ. για το 2015. Αυτό το κενό υπάρχει καθώς η ελληνική πλευρά έχει δεσμευτεί στην επίτευξη 3% του ΑΕΠ πρωτογενούς πλεονάσματος.
 
2. Αλλαγές στη ρύθμιση των οφειλών σε εφορία και ασφαλιστικά ταμεία. Όπως αποκάλυψε η “Καθημερινή”, το σχήμα των μέχρι και 100 δόσεων για ρύθμιση οφειλών δεν ικανοποιεί την τρόικα, η οποία τονίζει ότι οι τόσες δόσεις είναι “πολύ γενναιόδωρες” και δεν δημιουργούν τα κατάλληλα κίνητρα για την αποπληρωμή των οφειλών.
 
3. Δέσμευση της κυβέρνησης ότι δεν θα κάνει οριζόντια ρύθμιση δανείων για νοικοκυριά (δηλαδή στεγαστικών και καταναλωτικών). Επίσης ότι θα άρει τους περιορισμούς στους πλειστηριασμούς στο τέλος του έτους.
 
4. Διαπίστωση της τρόικας ότι η αναδιάρθρωση της φορολογικής διοίκησης δεν έχει ολοκληρωθεί όπως αναμενόταν και απαιτείται περαιτέρω ανεξαρτησία της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων.
 
5. Στο θέμα του ασφαλιστικού η τρόικα ζητάει να παράσχει η ελληνική πλευρά παραμετρικές αλλαγές (δηλαδή αλλαγές σε όρια ηλικίας, ποσοστά αναπλήρωσης, απαιτούμενα έτη ασφάλισης μεταξύ άλλων), να εφαρμόσει τα διαρθρωτικά ορόσημα που αναφέρονται στο Μνημόνιο, όπως ο περιορισμός των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων και ο εξορθολογισμός του συστήματος της ελάχιστης σύνταξης.
 
6. Διεύρυνση του αριθμού υπηρεσιών και προϊόντων που βρίσκονται στον υψηλό συντελεστή του ΦΠΑ (23%) και κατάργηση εξαιρέσεων και εκπτώσεων (που συνήθως παρέχονται στα νησιά).
 
7. Υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων στην αγορά προϊόντων χρησιμοποιώντας τις προτάσεις της εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ.
 
8. Η μεταρρύθμιση για τις ομαδικές απολύσεις στον ιδιωτικό τομέα πρέπει να είναι σύμφωνη με τις δεσμεύσεις στο Μνημόνιο. Επίσης η κυβέρνηση πρέπει να κάνει προτάσεις για το lockout σύμφωνα με τις καλύτερες πρακτικές στην Ε.Ε.
 
9. Αλλαγές στο πτωχευτικό δίκαιο ώστε πρώτον να αντιμετωπίσει τα προβλήματα που έχουν εντοπιστεί στις προηγούμενες αξιολογήσεις και δεύτερον να συνάδει με τους εξωδικαστικούς μηχανισμούς.
 
10. Παρουσίαση του νέου ενιαίου μισθολογίου για τον δημόσιο τομέα.
 
11. Περιορισμός των επιδομάτων εκτός από τις βασικές αποδοχές στο Δημόσιο (π.χ. οδοιπορικά, εκτός έδρας, πληρωμή κινητού τηλεφώνου κ.λ.π). Να περιοριστούν οι μισθολογικές διαφορές στη δημόσια διοίκηση.
 
12. Αξιολόγηση δαπανών και στα υπουργεία και όχι μόνο στους δημόσιους φορείς.
 
13. Προτάσεις αναδιάρθρωσης των ΔΕΚΟ.
 
14. Βελτίωση “δημοσιονομικών κανόνων” που θα προσφέρουν μεγαλύτερη οικονομική ανεξαρτησία και δημοσιονομική ευελιξία στους δημόσιους φορείς. Θα πρέπει να ψηφιστεί από τη Βουλή το 2015.
 
15. Επισήμανση ότι ο στόχος για τις ιδιωτικοποιήσεις το 2014 έχει χαθεί (ήταν 1,5 δισ. και τελικά τα έσοδα από τις ιδιωτικοποιήσεις ανέρχονται στα 600-700 εκατομμύρια). Επισήμανση ότι έχουν χαθεί οι στόχοι για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου προς ιδιώτες αλλά και οι στόχοι για τις απολύσεις, επιστροφές φόρων και αιτήσεις για συντάξεις που δεν έχουν ικανοποιηθεί.
 
16. Στον τομέα των ιδιωτικοποιήσεων η κυβέρνηση πρέπει να επικεντρωθεί στην πώληση των μετοχών του ΟΤΕ, αλλά και στην ιδιωτικοποίηση των λιμανιών του Πειραιά και της Θεσσαλονίκης. Πρέπει να σημειωθεί πρόοδος στην ιδιωτικοποίηση του ΟΣΕ αλλά και στην παραχώρηση των περιφερειακών αεροδρομίων.
 
17. Στον τομέα των στατιστικών η τρόικα ζητάει να επεκταθεί η θητεία της ανεξάρτητης συμβουλευτικής επιτροπής της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (ΕΛΣΤΑΤ).
 
18. Υιοθέτηση ώς τις αρχές Δεκεμβρίου της απλοποίησης των διαδικασιών αδειοδότησης.
 
19. Κατάθεση στη Βουλή του νόμου για την απελευθέρωση της αγοράς φυσικού αερίου.