Το σχέδιο Μπένερ προβλέπει σχετικά χαμηλούς φορολογικούς συντελεστές εισοδήματος και για όσα νοικοκυριά έχουν εισοδήματα κάτω από ένα εκατομμύριο δολάρια το χρόνο, διατηρώντας ωστόσο χαμηλούς τους φόρους και στα ιδιαίτερα υψηλά εισοδήματα.