Το email, το οποίο κυκλοφορεί σε υψηλά κλιμάκια του Πενταγώνου, περιγράφει εσωτερικές συζητήσεις για την επιβολή κυρώσεων σε χώρες που –κατά την αμερικανική εκτίμηση– αρνήθηκαν να παράσχουν στις ΗΠΑ πρόσβαση, βάσεις και δικαιώματα υπέρπτησης (ABO). Όπως σημειώνεται χαρακτηριστικά, η παροχή ABO αποτελεί «το απολύτως ελάχιστο πλαίσιο υποχρεώσεων στο ΝΑΤΟ».
Μεταξύ των σεναρίων που εξετάζονται είναι επίσης η επανεξέταση της αμερικανικής στάσης σε ζητήματα όπως η κυριαρχία των Νήσων Φώκλαντ – που διεκδικεί η Βρετανία – ως αντίμετρο για την Ισπανία.
Εκπρόσωπος του Πενταγώνου δήλωσε στο Reuters ότι οι ΗΠΑ θα διασφαλίσουν ότι ο πρόεδρος θα έχει «αξιόπιστες επιλογές» για να πιέσει τους συμμάχους να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους. «Παρά όσα έχουν κάνει οι Ηνωμένες Πολιτείες, εκείνοι δεν στάθηκαν στο πλευρό τους», είπε, αρνούμενος περαιτέρω σχολιασμό για τις εσωτερικές διεργασίες.
«Η Ισπανία δεν λαμβάνει αποφάσεις βάσει email, αλλά βασίζεται σε επίσημα έγγραφα και θέσεις», δήλωσε ο Ισπανός πρωθυπουργός, Πέδρο Σάντσεθ, ερωτηθείς σχετικά λίγο πριν από τη συνάντηση των ηγετών της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Κύπρο, όπου αναμένεται να συζητηθούν, μεταξύ άλλων, ζητήματα που αφορούν τη ρήτρα αμοιβαίας βοήθειας του ΝΑΤΟ.