Στην 680 σελίδων πρότασή του προς το αρμόδιο δικαστικό συμβούλιο, ο εισαγγελέας αναφέρει ότι οι κατηγορούμενοι πρέπει να δικαστούν για τα πλημμελήματα (και όχι κακουργήματα που ζητούσε επανειλημμένα ο ανακριτής) της:
- Ανθρωποκτονίας από αμέλεια κατά συρροή από υπόχρεο δια παραλείψεως
- Σωματικής βλάβης από αμέλεια κατά συρροή από υπόχρεο δια παραλείψεως
Ανάμεσα στους κατηγορούμενους περιλαμβάνονται τα ονόματα της πρώην περιφερειάρχη Αττικής Ρένας Δούρου, του πρώην δημάρχου Μαραθώνα Ηλία Ψινάκη, του πρώην γενικού γραμματέα Πολιτικής Προστασίας Ιωάννη Καπάκη, του σημερινού αρχηγού της πυροσβεστικής Στέφανου Κολοκούρη, στελεχών της Πολιτικής Προστασίας, της ΕΛ.ΑΣ., της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας, του 70χρονου που ευθύνεται για την έναρξη της φωτιάς στο Νταού Πεντέλης. Ταυτόχρονα, προτείνει την απαλλαγή από τις κατηγορίες του συγκυβερνήτη του συντονιστικού ελικοπτέρου. Στη λίστα των κατηγορουμένων περιλαμβάνεται και ο 65χρονος από τον οποίο ξεκίνησε η φωτιά, ο οποίος αναμένεται να δικαστεί για εμπρησμό από αμέλεια.
Ο εισαγγελέας Γιώργος Πολυκράτης περιγράφει με λεπτομέρεια τις δραματικές στιγμές εκείνης της ημέρας και τα όσα οδήγησαν στην τραγωδία με 102 νεκρούς και τουλάχιστον 32 τραυματίες και επισημαίνει ότι «συνδυαζόμενες συγκλίνουσες αμελείς συμπεριφορές που οδήγησαν στο τραγικό αποτέλεσμα.»
Ανάμεσα σε άλλα επισημαίνει ότι:
- Δεν υπήρξε η αναγκαία προληπτική εναέρια επιτήρηση
- Η κινητοποίηση των αρμοδίων για την καταστολή της πυρκαγιάς υπήρξε ανεπαρκής
- Δεν διατέθηκαν άμεσα όλες οι διαθέσιμες επίγειες και εναέριες δυνάμεις λαμβανομένου υπόψιν ότι είχε εκδηλωθεί πυρκαγιά στην Κινέττα.
- Δεν υπήρξε ορθή επιχειρησιακά διαχείριση των εναέριων μέσων.
- Άστοχη αποτίμηση του μεγέθους του κινδύνου.
- Καθυστέρηση διάγνωσης της κρισιμότητας της κατάστασης
- Εσφαλμένη επιχειρησιακή προτεραιότητα κατά την αντιμετώπιση πυλώνων πυρκαγιών που εκδηλώθηκαν σε μικρή χρονική απόσταση
- Ανετοιμότητα
- Μη άμεση χρησιμοποίηση των διαθεσίμων μέσων
- Βαρύτατες αμέλειες που συνετέλεσαν στο βαρύτατο αποτέλεσμα της πυρκαγιάς
Η εισαγγελική πρόταση αναφέρει στα συμπεράσματά της ότι οι καταστροφικές συνέπειες: «ανάγονται στη σύγχυση έλλειψη σχεδιασμού συντονισμού και αναποτελεσματική συνεργασία των συναρμόδιων κρατικών αρχών που επέδειξαν ανετοιμότητα, αιφνιδιασμό και καθυστέρηση στην κινητοποίηση όλων των υφιστάμενων δυνατοτήτων αρχικά πρόληψης και ακολούθως περιστολής των τραγικών συνεπειών της φωτιάς (έγκαιρη εκκένωση οικισμών, απομάκρυνση και διάσωση πολιτών, άμεση κήρυξη της περιοχής σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης)».
Επισημαίνεται ότι στην εισαγγελία εκκρεμεί μια ακόμα ανοιχτή δικογραφία η οποία αφορά την προσπάθεια συγκάλυψης των ευθυνών για την πύρινη λαίλαπα και την απόπειρα εκβίασης του πραγματογνώμονα.