Στην επιστολή, η οποία φέρει ημερομηνία 23η Ιουλίου και δόθηκε στην δημοσιότητα σήμερα, ο Χόλντερ ανέφερε ότι στόχος του είναι να αποκρούσει τους ισχυρισμούς σχετικά με το τι θα συνέβαινε στον Σνόουντεν εάν η Ρωσία τον παρέδιδε στις αμερικανικές αρχές, που τον κατηγορούν για κατασκοπεία αφού αποκάλυψε παρανόμως κρατικά απόρρητα δίνοντας στην δημοσιότητα στοιχεία για τις παρακολουθήσεις των επικοινωνιών από την υπηρεσία εθνικής ασφαλείας (NSA).