Η συντριπτική πλειονότητα των χρημάτων της δόσης θα κατευθυνθεί στην «ενίσχυση του χρηματοπιστωτικού τομέα», σε λήξεις ομολόγων και στην αποπληρωμή τόκων - Εντείνεται η δημοσιονομική εποπτεία, η παραμικρή απόκλιση θα συνεπάγεται αυτομάτως νέες περικοπές – Ανάπτυξη Κίνας και Βραζιλίας από του χρόνου θα χρειαστεί η Ελλάδα για να «πιάσει» τους στόχους ενώ ακόμα είναι βυθισμένη στην ύφεση, χωρίς κάτι να δικαιολογεί επαρκώς ότι η ανάπτυξη ίσως επιστρέψει
Τι συμφωνήθηκε χθες
Μετά από 12 ώρες διαβουλεύσεων το Eurogroup ανακοίνωσε ότι έφτασε σε μια συμφωνία για την βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους. Ο στόχος που τέθηκε για το ελληνικό χρέος είναι να προσεγγίσει το 2020 το 124% του ΑΕΠ και να βρεθεί δύο χρόνια αργότερα, το 2022, «σημαντικά κάτω» από το 110% του ΑΕΠ.
Για να επιτευχθεί αυτός ο στόχος συμφωνήθηκαν μια σειρά από πρωτοβουλίες που περιλαμβάνουν
α) την επαναγορά του ελληνικού χρέους,
β) την επιστροφή των κερδών από το πρόγραμμα αγοράς τίτλων
γ) τη μείωση των επιτοκίων των προηγούμενων δανείων που έχει λάβει η χώρα,
δ) την επέκταση της αποπληρωμής των δανείων (και του EFSF) και
ε) την αναβολή των πληρωμών των τόκων για το EFSF.
Τα παραπάνω μέτρα όμως για να φέρουν τα επιθυμητά αποτελέσματα θα πρέπει να συνδυαστούν με μια άνευ προηγουμένου ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας που θα πρέπει να τρέχει με ρυθμό… 4% για τα επόμενα 8 χρόνια.
Σύμφωνα με την δήλωση του Eurogroup για την Ελλάδα στην οποία με σαφήνεια αναγνωρίζεται ότι «η Ελλάδα έχει εφαρμόσει» όλα τα συμφωνηθέντα», δηλαδή τις προαπαιτούμενες δράσεις, οι δανειστές θέτουν τους εξής όρους:
Μια δήλωση με πολλές ερμηνείες
Σύμφωνα με την δήλωση του Eurogroup για την Ελλάδα στην οποία με σαφήνεια αναγνωρίζεται ότι «η Ελλάδα έχει εφαρμόσει» όλα τα συμφωνηθέντα», δηλαδή τις προαπαιτούμενες δράσεις, οι δανειστές θέτουν τους εξής όρους:
1. Τα κράτη μέλη «είναι διατεθειμένα να εξετάσουν» μία σειρά από πρωτοβουλίες μείωσης του χρέους. Γίνεται σαφές όμως ότι πρωτοβουλίες (μείωση επιτοκίου, κόστους εγγυήσεων, παράταση δανείων) θα γίνουν «με σταδιακό τρόπο και θα εξαρτώνται από την ισχυρή εφαρμογή από τη χώρα των συμφωνηθέντων μεταρρυθμίσεων κατά την περίοδο του προγράμματος, καθώς και κατά την μετά του προγράμματος (μετά το 2016 δηλαδή) περίοδο παρακολούθησης». Αναφέρεται επίσης στα μέτρα ότι θα εξετάσει και η νέα μείωση της συγχρηματοδότησης στο ΕΣΠΑ.
2. Για τη δόση των 43,7 δισ. ευρώ αναφέρεται ότι η εκταμίευση των 9,3 δισ. ευρώ που δεν θα έρθουν το 2012 «θα γίνει σε τρεις υπο-δόσεις κατά τη διάρκεια του πρώτου τριμήνου του 2013, σε συνδυασμό με την εφαρμογή των οροσήμων του μνημονίου» με έμφαση στην εφαρμογή της φορολογικής μεταρρύθμισης τον Ιανουάριο.
Επίσης, το Eurogroup οριστικοποίησε και την νέα επιτροπεία. Αναφέρεται στα «νέα μέσα για τη βελτίωση της εφαρμογής του προγράμματος, ιδίως μέσω των μηχανισμών διόρθωσης για τη διασφάλιση της επίτευξης των δημοσιονομικών» και στον ειδικό λογαριασμό για την εξυπηρέτηση του χρέους στον οποίο η Ελλάδα θα μεταφέρει όλα τα έσοδα ιδιωτικοποιήσεων, αλλά «και το 30% κάθε υπέρβασης του πρωτογενούς πλεονάσματος». Αναφέρεται επίσης ότι «η Ελλάδα θα αυξήσει επίσης τη διαφάνεια και θα παρέχει πλήρεις εκ των προτέρων και εκ των υστέρων πληροφορίες στο EFSF για κάθε ξεχωριστή συναλλαγή από τον λογαριασμό».
Επισπεύδεται η επαναγορά χρέους, στο 2015 μετατοπίζεται το μεγάλο “κούρεμα”
Η συμφωνία που επιτεύχθηκε στο Eurogroup τα ξημερώματα για το ελληνικό χρέος και την διαδικασία εκταμίευσης της δόσης των 43,7 δισ. ευρώ, αναμφίβολα διαμορφώνει το πολιτικό και οικονομικό πλαίσιο για την διατήρηση της παρουσίας και συμμετοχής του ΔΝΤ στην διαχείριση της κρίσης χρέους στην Ε.Ε, γράφει ο Γιάννης Αγγέλης στο capital.gr.
Δημιουργεί όμως ταυτόχρονα άλλο ένα σημείο αβεβαιότητας με την «express» διαδικασία επαναγοράς χρέους που θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί μέσα στο πρώτο δεκαήμερο του Δεκεμβρίου.
Η στόχευση της συμφωνίας είναι να μειώσει τις υποχρεώσεις εξυπηρέτησης του χρέους μεσοπρόθεσμα μέχρι η δημοσιονομική προσαρμογή να αρχίσει να παράγει «πρωτογενή πλεονάσματα» τα οποία με την σειρά τους και μαζί με τα έσοδα από τις ιδιωτικοποιήσεις, θα αρχίσουν στην συνέχεια να απορροφούν το βάρος της εξυπηρέτησης του χρέους μεσομακροπρόθεσμα. Υπό τον όρο ότι οι ρυθμοί ανάπτυξης θα μπορούν να υποστηρίζουν το σχέδιο αυτό…
Η εκκίνηση αυτής της διαδικασίας θα γίνει μέσα στο επόμενο δεκαπενθήμερο με το νέο μικρό κούρεμα του ιδιωτικού τομέα που θα έχει την μορφή της επαναγοράς χρέους.
Τα διαθέσιμα στοιχεία αναφέρουν ότι από το 62 περίπου δισ. ευρώ των υποψήφιων προς επαναγορά ελληνικών ομολόγων τα 30 περίπου είναι σε χαρτοφυλάκια ξένων Funds και τραπεζών, άλλα 30 είναι σε ελληνικούς φορείς (τα 17 εξ αυτών σε ελληνικές τράπεζες) και λιγότερα από 2 δισ. Ευρώ σε ιδιώτες και άλλους επενδυτές. Η στόχευση κατά τα λεγόμενα των εμπλεκόμενων στην επαναγορά είναι τα 30 δισ. ευρώ των ξένων επενδυτικών οίκων.
Πού θα πάνε τα λεφτά των δόσεων της δόσης
Η μερίδα του λέοντος, αναφέρει η «Ημερησία», θα πάει στις τράπεζες, προκειμένου να ολοκληρωθεί η διαδικασία ανακεφαλαιοποίησης των εγχώριων τραπεζών. Για την κεφαλαιακή υποστήριξη του τραπεζικού συστήματος θα διατεθούν τα 24 δισ. ευρώ. Οι όροι της ανακεφαλαιοποίησης έχουν πλέον θεσμοθετηθεί και οπότε είναι όλα έτοιμα και αναμένονται τα κεφάλαια, για να ξεκινήσουν οι διαδικασίες.
Για την αποπληρωμή των χρεών του Δημοσίου προς τους προμηθευτές του έχει προβλεφθεί να καταβληθεί εντός του έτους κονδύλι ύψους 3,5 δισ. ευρώ.
Οσον αφορά την κάλυψη του πρωτογενούς ελλείμματος του κρατικού προϋπολογισμού, απαιτείται ένα ποσό της τάξης των 4,5 δισ. ευρώ, σύμφωνα με τα αναθεωρημένα στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. Είναι πιθανό το ποσό να είναι τελικά μικρότερο, με δεδομένο πως μέχρι τον Οκτώβριο το
πρωτογενές έλλειμμα ήταν 1,1 δισ. ευρώ.
Για την εξόφληση των εντόκων γραμματίων μηνιαίας διάρκειας, που εκδόθηκαν στις αρχές Νοεμβρίου, θα δοθούν 3,4 δισ. ευρώ. Τα κεφάλαια αυτά είχαν υπολογιστεί στη δόση του Ιουνίου ύψους 31,3 δισ. ευρώ, για να αποπληρωθούν ομόλογα αντίστοιχου ύψους που κατείχε η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, αλλά με την καθυστέρηση της δόσης τελικά καλύφθηκαν από αλλεπάλληλες εκδόσεις εντόκων γραμματίων.
Εξάλλου, με το «καλημέρα» του Δεκεμβρίου θα πρέπει να αποπληρωθούν ομόλογα (λήγουν την 1η και στις 21 του μήνα αντίστοιχα). Το συνολικό ποσό είναι 500 εκατ. ευρώ. Εξ αυτών τα 250 εκατ. ευρώ την 21η Δεκεμβρίου αφορούν σε ομόλογο που δεν εντάχθηκε στο PSI, με την Ελλάδα να διατηρεί το δικαίωμα να μην το αποπληρώσει, εάν αυτό κριθεί απαραίτητο.
Με τα μέχρι στιγμής δεδομένα:
Η μερίδα του λέοντος, αναφέρει η «Ημερησία», θα πάει στις τράπεζες, προκειμένου να ολοκληρωθεί η διαδικασία ανακεφαλαιοποίησης των εγχώριων τραπεζών. Για την κεφαλαιακή υποστήριξη του τραπεζικού συστήματος θα διατεθούν τα 24 δισ. ευρώ. Οι όροι της ανακεφαλαιοποίησης έχουν πλέον θεσμοθετηθεί και οπότε είναι όλα έτοιμα και αναμένονται τα κεφάλαια, για να ξεκινήσουν οι διαδικασίες.
Για την αποπληρωμή των χρεών του Δημοσίου προς τους προμηθευτές του έχει προβλεφθεί να καταβληθεί εντός του έτους κονδύλι ύψους 3,5 δισ. ευρώ.
Το οικονομικό επιτελείο αποδίδει μεγάλη βαρύτητα στην εξόφληση των οφειλών, καθώς θεωρεί πως με τον τρόπο αυτόν θα ενισχυθεί η ρευστότητα στην αγορά άμεσα.
Οσον αφορά την κάλυψη του πρωτογενούς ελλείμματος του κρατικού προϋπολογισμού, απαιτείται ένα ποσό της τάξης των 4,5 δισ. ευρώ, σύμφωνα με τα αναθεωρημένα στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. Είναι πιθανό το ποσό να είναι τελικά μικρότερο, με δεδομένο πως μέχρι τον Οκτώβριο το
πρωτογενές έλλειμμα ήταν 1,1 δισ. ευρώ.
Για την εξόφληση των εντόκων γραμματίων μηνιαίας διάρκειας, που εκδόθηκαν στις αρχές Νοεμβρίου, θα δοθούν 3,4 δισ. ευρώ. Τα κεφάλαια αυτά είχαν υπολογιστεί στη δόση του Ιουνίου ύψους 31,3 δισ. ευρώ, για να αποπληρωθούν ομόλογα αντίστοιχου ύψους που κατείχε η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, αλλά με την καθυστέρηση της δόσης τελικά καλύφθηκαν από αλλεπάλληλες εκδόσεις εντόκων γραμματίων.
Εξάλλου, με το «καλημέρα» του Δεκεμβρίου θα πρέπει να αποπληρωθούν ομόλογα (λήγουν την 1η και στις 21 του μήνα αντίστοιχα). Το συνολικό ποσό είναι 500 εκατ. ευρώ. Εξ αυτών τα 250 εκατ. ευρώ την 21η Δεκεμβρίου αφορούν σε ομόλογο που δεν εντάχθηκε στο PSI, με την Ελλάδα να διατηρεί το δικαίωμα να μην το αποπληρώσει, εάν αυτό κριθεί απαραίτητο.