Η συνεδρίαση της Παρασκευής ολοκληρώνει την πενθήμερη συζήτηση επί της αρχής και επί των άρθρων για την αναθεώρηση του συντάγματος. Πλέον, μετά τη σημερινή συζήτηση, έπεται η ψηφοφορία επί των τελικών κειμένων στην Ολομέλεια της Βουλής, την ερχόμενη Δευτέρα, 25 Νοεμβρίου.
Οι δύο θεματικές ενότητες αναθεωρητέων διατάξεων που θα συζητηθούν, αφορούν:
- Ποινική δικαιοσύνη (στρατιωτικοί δικαστές) (άρθρο 96 παρ.5)
- Ανεξάρτητες Αρχές (άρθρο 101 Α)
- Διοικητική Αποκέντρωση (άρθρο 101 παρ.1,4 και εισαγωγή ερμηνευτικής παραγράφου)
- Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (άρθρο 102 παρ. 2)
- Έκδοση νόμου που προβλέπεται από το Σύνταγμα (άρθρο 112 κατάργηση παρ. 4)
- Ισχύς προσωρινού Κανονισμού της Βουλής (άρθρο 113 κατάργηση)
- Εκλογή πρώτου Προέδρου Δημοκρατίας, προσωρινός πρόεδρος (άρθρο 114 παρ. 1 και κατάργηση παρ. 2)
- Ειδικό Δικαστήριο που προβλέπει το Σύνταγμα (άρθρο 115 παρ. 1 και 2 και κατάργηση παραγράφων 3 και 4)
- Ακύρωση Πράξεων που εκδόθηκαν από 21.04.67 έως 23.7.74 (άρθρο 119 παρ. 1 κατάργηση).
- Αντιπαράθεση για τον νόμο περί ευθύνης υπουργών
Μεταξύ των σημείων τριβής, και ο νόμος περί ευθύνης υπουργών, που έφερε τη σύγκρουση μεταξύ κυβέρνησης και αξιωματικής αντιπολίτευσης την Πέμπτη. Συγκεκριμένα, ο εισηγητής της Νέας Δημοκρατίας, Κώστας Τζαβάρας, απέρριψε την πρόταση του ΣΥΡΙΖΑ για εισαγωγή ερμηνευτικής δήλωσης στο άρθρο 86, υποστηρίζοντας πως η κατάργηση της σύντομης αποσβεστικής προθεσμίας που οδηγούσε σε παραγραφή αδικήματα υπουργών (με την οποία συμφώνησαν όλα τα κόμματα), λύνει πλήρως όλα τα εμπόδια. Μάλιστα, ο εισηγητής της ΝΔ, δεν δίστασε να υποστηρίξει ότι η παθητική δωροδοκία από μέλος της κυβέρνησης τελείται όχι επ’ ευκαιρία αλλά στο πλαίσιο των υπουργικών του καθηκόντων.
«Εδώ υπάρχει μόνο ένα ζήτημα: Ή δεχόμαστε -όπως λέει η νομολογία- ότι η παθητική δωροδοκία είναι αδίκημα που στη νομοτυπική του μορφή προϋποθέτει ότι ο δράστης πρέπει την ενέργεια ή την παράλειψη να την εκδηλώνει κατά την άσκηση των καθηκόντων του. Γιατί αν δεν την εκδηλώνει κατά την άσκηση των καθηκόντων του, τότε δεν είναι δωροδοκία. Τότε, η πράξη αυτή είναι ποινικά αδιάφορη. Και το ερώτημα που απευθύνω και σε εσάς (σ.σ. βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ) και στον κ. Τσίπρα: Τι θέλετε; Θέλετε να δημιουργήσετε μια ερμηνευτική δήλωση με την οποία και το αυτονόητο θα λέτε και θα μας οδηγείτε στη σκέψη ότι όσα αδικήματα ποινικής δωροδοκίας διαπράττονται κατά την άσκηση των υπουργικών καθηκόντων δεν είναι αξιόποινες πράξεις; Αυτό θέλετε; Εγώ πιστεύω ότι δεν θέλετε αυτό. Μάχεστε για να μην υπάρξει περίπτωση εγκλημάτων που θα οδηγηθούν σε ατιμωρησία» ανέφερε συγκεκριμένα ο Κ. Τζαβάρας.
Η στάση αυτή έφερε την αντίδραση της πλευράς του ΣΥΡΙΖΑ, με τον εισηγητή Γιώργο Κατρούγκαλο να ανταπαντά ότι «από τι θα αποφασίσουμε θα φανεί αν θα κουκουλωθεί το σκάνδαλο της Novartis».
Επίσης, αναφορικά με τις Ανεξάρτητες Αρχές, η πρόταση της κυβερνητικής πλειοψηφίας ορίζει ότι:
«Η επιλογή τους γίνεται με απόφαση της Διάσκεψης των Προέδρων της Βουλής. Η απόφαση λαμβάνεται με πλειοψηφία τριών πέμπτων των μελών της. Η θητεία των μελών των ανεξάρτητων αρχών παρατείνεται έως τον διορισμό νέων μελών. Τα σχετικά με τη διαδικασία επιλογής των μελών των ανεξάρτητων αρχών και της λειτουργίας και των αρμοδιοτήτων της Διάσκεψης των Προέδρων της Βουλής ορίζονται από τον Κανονισμό της Βουλής».
Από την πλευρά του, ο ΣΥΡΙΖΑ προτείνει:
«Η επιλογή τους γίνεται με απόφαση της Διάσκεψης των Προέδρων της Βουλής κατ’ αρχήν με την αυξημένη πλειοψηφία των τεσσάρων πέμπτων των μελών της και εφόσον αυτή δεν επιτευχθεί, μετά την πάροδο οκταμήνου από τη λήξη της θητείας των απερχομένων μελών της οικείας ανεξάρτητης αρχής, με την πλειοψηφία των τριών πέμπτων αυτής. Οι ανεξάρτητες αρχές υπόκεινται στον έλεγχο της Βουλής για πράξεις ή παραλείψεις τους. Με τον Κανονισμό της Βουλής ρυθμίζονται όσα αφορούν τη σχέση των ανεξάρτητων αρχών με τη Βουλή και ο τρόπος άσκησης του κοινοβουλευτικού ελέγχου».