Πρόκειται για ένα μέτρο είχε επιβληθεί από την κυβέρνηση ως ισοδύναμο μέτρο για την αποφυγή της επιβολής ΦΠΑ 23% στην ιδιωτική εκπαίδευση.

Η κυβερνητική ρύθμιση τέθηκε σε εφαρμογή την 1η Ιανουαρίου του 2016, εγείροντας αντιδράσεις τόσο εκ μέρους της διοίκησης του ΟΠΑΠ όσο και των ιδιοκτητών πρακτορείων του Οργανισμού