Ρεπορτάζ της Νεκταρίας Ψαράκη
Για «αγώνα δρόμου» έκανε λόγο ο πρόεδρος των εργαζομένων ΕΦΚΑ, Δημήτρης Ζήσιμος, μιλώντας στο TPP προκειμένου 80 άνθρωποι «και ακόμη 20 που περιμένουμε να λήξουν οι συμβάσεις τους» να πάρουν μία παράταση. Πάγιο αίτημα του συλλόγου εργαζομένων είναι η στελέχωση των μονάδων του ΕΦΚΑ με μόνιμο προσωπικό. «Μόνιμες προσλήψεις έχουμε να δούμε από το 2010. Ωστόσο, επειδή οι μόνιμες προσλήψεις αργούν, ζητάμε την ανανέωση των συμβασιούχων αυτών. Πρόκειται για εξαιρετικούς εργαζόμενους. Τα μηνύματα που παίρνουμε από τις μονάδες είναι τα καλύτερα», αναφέρει.
Όπως αναφέρει, οι τοπικές διευθύνσεις ΕΦΚΑ στην Αττική αντιμετωπίζουν τεράστιο πρόβλημα προσωπικού, με αποτέλεσμα να είναι εμφανής και επιτακτική η ανάγκη της ανανέωσης των συμβάσεων των ανθρώπων αυτών. «Αν φύγουν αυτοί οι άνθρωποι, οι μονάδες θα καταρρεύσουν. Πρόβλημα υποστελέχωσης αντιμετωπίζουν οι μονάδες στη Νέα Ιωνία, Ζωγράφου, Νέα Φιλαδέλφεια, Περιστέρι και αλλού. Μπορεί να επισκεφθείς μία μονάδα και να συναντήσεις σε ολόκληρο όροφο 2 εργαζόμενους», εξηγεί.
Προσθέτει δε, ότι παρόλο που δεν έχει υπάρξει ακόμη ξεκάθαρη απάντηση από τον υπουργό Εργασίας για το μέλλον των συμβασιούχων, τις τελευταίες μέρες «ακούγεται» ότι θα περάσει η τροπολογία που τους δίνει παράταση για 4-5 μήνες. «Το θέμα είναι τι θα γίνει μετά όμως. Αυτό είναι το μειονέκτημα αυτού του τρόπου στελέχωσης. Εκπαιδεύεις κάποιον και μόλις φτάσει στο σημείο να αποδίδει, φεύγει».
Η επιλογή της πρόσληψης εργαζομένων μέσω ολιγόμηνων συμβάσεων την ώρα που ο ΕΦΚΑ υποφέρει από την υποστελέχωση δεν είναι τυχαία. Ερωτόμενος ο κ. Ζήσιμος για ποιο λόγο πιστεύει ότι το υπουργείο θα είχε κίνητρο να προκαλέσει την απαξίωση του ΕΦΚΑ, απαντά ότι ένα νέο πληροφοριακό σύστημα βρίσκεται στα σκαριά, το οποίο θα είναι έτοιμο σε 3 χρόνια, με απώτερη προσδοκία όλα να γίνονται μόνα τους, στον αυτόματο. «Όμως, όσοι είμαστε μέσα γνωρίζουμε πολύ καλά ότι αυτό δεν θα πετύχει χωρίς μόνιμο προσωπικό», εξηγεί. Ακόμη, η αδυναμία της κυβέρνησης στις απευθείας αναθέσεις και στις ιδιωτικοποιήσεις δεν θα μπορούσαν να αφήσουν ανεπηρέαστο τον ΕΦΚΑ. «Επί Χατζηδάκη είχαμε το παράδοξο ο ίδιος ο υπουργός της κυβέρνησης να καθυβρίζει την υπηρεσία. Ήταν μία κατάσταση η οποία είχε ξεφύγει. Έκανε λόγο για τον «χειρότερο οργανισμό του ελληνικού δημοσίου». Οι υπάλληλοι δηλαδή υβρίζονταν από τους αρμόδιους. Αργότερα, ήρθε ιδιωτική εταιρεία με απευθείας ανάθεση για να βοηθάει στην Ανακεφαλαίωση», αναφέρει.
Ο κ. Ζήσιμος αναφέρεται και στο νέο σύστημα αυτοματοποίησης των συνταξιοδοτικών πράξεων. «Οι fast track συντάξεις δίνουν πλασματικά νούμερα αποτελεσματικότητας αλλά αφήνουν μία δουλειά πίσω που πρέπει να γίνει. Ναι μεν κάποιος παίρνει πιο γρήγορα σύνταξη αλλά η εκκαθάριση παίρνει πολύ μεγάλο χρόνο. Υπάρχει πολύπλοκο έργο μεταξύ υπηρεσιών και ασφαλισμένου. Η επιτάχυνση των διαδικασιών και η πραγματοποίηση των περίπου 500 προσλήψεων μέσω ΑΣΕΠ – όπως υποσχέθηκε η κυβέρνηση ότι θα υλοποιήσει ως το 2024 – είναι απολύτως αναγκαία βήματα για να μπορούμε να ανταπεξέλθουμε στις απαιτήσεις των ασφαλισμένων. Ζητούμε λοιπόν, έστω και έτσι, οι συμβασιούχοι να παραμείνουν. Αν εξακολουθήσουμε να μην παίρνουμε μία απάντηση παρά τις συνεχείς οχλήσεις με επιστολές και ανακοινώσεις θα προχωρήσουμε σε κινητοποιήσεις», προειδοποιεί.
Τo TPP επικοινώνησε με συμβασιούχα εργαζόμενη του ΕΦΚΑ η οποία εργάστηκε στον ΕΦΚΑ 18 μήνες. «Ήταν 14 και πήραμε παράταση. Ο φόρτος εργασίας ήταν τεράστιος και μας κράτησαν. Είμαστε στον τομέα απονομής των συντάξεων. Δημιουργήθηκε ένα πρόγραμμα αυτοματοποίησης. Ένα σύστημα για το οποίο έδωσαν πάρα πολλά λεφτά. Το αποτέλεσμα; Άνω του 50% των συντάξεων βγήκαν λάθος. Άλλοι βγήκαν να χρωστάνε, άλλοι πήραν λιγότερα. Οπότε μας έδωσαν μία παράταση η οποία παρήλθε χωρίς ο φόρτος εργασίας να μειωθεί. Έληξε η σύμβασή μας ενώ υπάρχουν πολλές εκκρεμότητες. Για να καταλάβετε, έχουμε περίπου 5.000 ενστάσεις εξαιτίας των λαθών που ήρθαν από την αυτοματοποίηση. Εμείς σταματήσαμε στις ενστάσεις ως τον Νοέμβριο του 2022 και υπάρχουν και εκκρεμή αιτήματα παλαιότερων εποχών. Για εμάς, η παράταση έληξε. Είμαστε σε μία κατάσταση αναμονής. Κανείς δεν μας λέει κατηγορηματικά ότι φεύγουμε, αλλά δεν έχουμε και θετική απάντηση να παραμείνουμε. Πρέπει να περάσει τροπολογία παράτασης για να παραμείνουμε και είμαστε και σε κατάσταση εργασιακής ανασφάλειας διότι καθώς κάναμε έναρξη εργασιών ως επιτηδευματίες στην εφορία, αν δεν ανανεωθεί η σύμβασή μας θα πρέπει να κάνουμε αίτημα για κλείσιμο των βιβλίων μας, αλλιώς αφενός αν αυτό συνεχιστεί θα έχουμε πρόστιμα και αφετέρου θα αναγκαστούμε να πληρώσουμε χωρίς λόγο 500 ευρώ για ΦΠΑ και ασφαλιστικές εισφορές τον Οκτώβριο χωρίς να έχουμε απολαβές», εξηγεί.
Περίπου 10 άτομα της ομάδας των 80 συμβασιούχων επισκέφτηκαν το γραφείο του υπουργού Εργασίας, Άδωνι Γεωργιάδη ο οποίος τους δέχτηκε μαζί με τον αρμόδιο υφυπουργό. Αμφότεροι απάντησαν ότι γνωρίζουν το θέμα ενώ σύμφωνα με την εργαζόμενη υποσχέθηκαν ότι «θα μας κρατήσουν». «Μας είπαν ότι το ζήτημά μας καθυστέρησε να εξεταστεί για οικονομικούς λόγους λόγω των πλημυρών στη Θεσσαλία. Ακόμα δεν έχουμε καμία απάντηση. Συνεχώς μας δίνουν υποσχέσεις χωρίς τίποτα χειροπιαστό», αναφέρει.
Και καταλήγει: «Είμαστε 80 άτομα μορφωμένα, με πτυχία και μεταπτυχιακά. Εκπαιδευτήκαμε από την αρχή, συναντήσαμε πολλά εμπόδια. Είμαστε εξειδικευμένοι πάνω στις συνταξιοδοτικές πράξεις. Μπορούμε να προσφέρουμε, γνωρίζουμε τις διαδικασίες, γι΄αυτό τον λόγο ακριβώς ζητάμε να παραμείνουμε!».
Παραθέτουμε την επιστολή των εργαζομένων στον Άδωνι Γεωργιάδη:
Αναλυτικά η επιστολή των εργαζομένων:
«Αξιότιμε κύριε Υπουργέ, κύριε Υφυπουργέ, κύριε Διοικητά, κύριε Υποδοικητά και κυρία Γενική Διευθύντρια,
Σε συνέχεια: α) της από 11/01/2023 επιστολής μας, στην οποία σας παραθέσαμε αναλυτικά και τεκμηριωμένα τους λόγους της αναγκαιότητας παρατάσεως της Συμβάσεως μας, β) της δια ζώσης συναντήσεως μας στις 19/01/2023 με την Γενική Διευθύντρια Συντάξεων του Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης κα. Νιαρχάκου Ελένη και γ) της Υπ’ αριθμ 186827/ 12.04.2023 Αποφάσεως με θέμα «Παράταση ισχύος συμβάσεων μίσθωσης έργου κατόπιν της ΣΜΕ 1/2021 ανακοίνωσης ογδόντα ενός (81) φυσικών προσώπων για την κάλυψη των αναγκών του Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 143 του ν. 5039/2023 (ΦΕΚ 83 Α’)»
Σας απευθυνόμαστε εκ νέου παραθέτοντας απόψεις μας περί εξετάσεως παρατάσεως της συμβάσεως μας για το σύνολο των συμβασιούχων, όπως αυτό είχε αποτυπωθεί στο από 19/01/2023 ηλεκτρονικό μας μήνυμα.
Αρχικά κατανοούμε τους λόγους για τους οποίους έγινε αποδεκτό εν μέρει το αίτημα μας και αποφασίστηκε παράταση της συμβάσεως μας έως 30/09/2023, όπως συνέβη για πλήθος συμβασιούχων στο Δημόσιο Τομέα. Σας επισημαίνουμε ότι από το σύνολο των συμβασιούχων ανανέωση έλαβαν 81 άτομα, εκ των οποίων πολλά για διάστημα λιγότερο των 6 μηνών. Αποτέλεσμα αυτού είναι μέρος των συναδέλφων να μην έχει λάβει καθόλου ανανέωση της συμβάσεως του ή να έχει λάβει ελάχιστη ανανέωση, κάτι το οποίο δημιούργησε συνθήκες διαφορετικής μεταχειρίσεως της συμβάσεως μας .
Επιπρόσθετα, ο Φορέας και μετά την αρχική ημερομηνία λήξεως των συμβάσεων της πλειοψηφίας των συμβασιούχων, εξακολουθεί να προχωρεί σε ανάληψη έργου από νέους συναδέλφους και προφανώς μέχρι την συμπλήρωση των 100 συνεργατών όπως είχαν οριστεί από την αρχική απόφαση. Συγκεκριμένα, 3 νέοι συνάδελφοι με έναρξη από Φεβρουάριο του 2023, 2 νέοι συνάδελφοι με έναρξη από Μάρτιο 2023 και 1 νέος συνάδελφος από Απρίλιο 2023. Το γεγονός αυτό μας χαροποιεί, διότι αντιλαμβανόμαστε ότι ο Φορέας έχει απόλυτη γνώση του έργου που παράγεται μέσω της συμβάσεως μας και της αναγκαιότητας της συνεργασίας μας. Ευελπιστούμε ότι αυτό θα ισχύσει για όλους τους συναδέλφους, αναγνωρίζοντας από μέρους σας την εξειδικευμένη πλέον εμπειρία μας στις Απονομές Συντάξεων. Σας παραθέτουμε συνοπτικά τα κύρια σημεία επικέντρωσης για την εξέταση του αιτήματος επέκτασης της συνεργασίας μας αναφέροντας στοιχεία από τον Φορέα :
- Η ταχύτητα απονομής κύριων συντάξεων έχει αυξηθεί σε επίπεδο ολοκλήρωσης 92% των συνταξιοδοτικών αιτήσεων του 2022 (Απρίλιος 2023). Ωστόσο, παραμένει αυξημένος ο ρυθμός κατάθεσης νέων αιτημάτων συνταξιοδότησης με 65.000 νέες αιτήσεις το 1ο 4μηνο του 2023 και εκτίμηση ότι θα αγγίξουν συνολικά για το έτος τα 200.000 αιτήματα. Η αναγκαιότητα διατήρησης του ρυθμού απονομής κύριας σύνταξης είναι επιτακτική προκειμένου να μην δημιουργηθεί εκ νέου το φαινόμενο της σώρευσης των εκκρεμών συντάξεων.
- Οι νέες αιτήσεις συνταξιοδότησης με τις διαδικασίες των fast track συντάξεων και των συντάξεων «εμπιστοσύνης» δημιουργούν την υποχρέωση από μέρους του Φορέα για έλεγχο αυτών εντός 3μήνου και σε βάθος 3ετίας δημιουργώντας ταυτόχρονα την ανάγκη αυξημένης διοικητικής υποστήριξης.
- Τα αιτήματα επικουρικών συντάξεων ακολουθούν με την σειρά τους την πορεία των αιτημάτων των κύριων συντάξεων και δημιουργούν έναν νέο κύκλο εργασιών
- Η ταχύτητα πιστοποίησης Αναπηρίας μέσω των Κ.Ε.Π.Α. και της νέας ηλεκτρονικής διαδικασίας, αυξάνει αντιστοίχως τις συντάξεις Αναπηρίας, την καταβολή Εξωιδρυματικού επιδόματος και Τροποποιήσεων Συντάξεων με προσαύξηση επιδόματος ετέρου προσώπου
- Η διασύνδεση μέσω του συστήματος EESSI της Διεύθυνσης Διεθνών Συντάξεων με χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και Χώρες με Διμερείς Συμβάσεις βελτιώνει την ταχύτητα επικοινωνίας και κατ’ επέκταση απονομής σύνταξης, αλλά και ταυτόχρονα δημιουργεί νέες αυξημένες ανάγκες μέσω αιτημάτων για Διεθνείς Συντάξεις και Τροποποιήσεις αυτών. Ταυτόχρονα η Διεύθυνση Διεθνών Συντάξεων έχει υπό την εποπτεία της 9 Τ.Δ. από διάφορες Περιφέρειες της Ελλάδος με αποτέλεσμα την εργασιακή επιφόρτιση. Τέλος, ο αλγόριθμος των fast track συντάξεων δεν λαμβάνει υπόψη τον χρόνο ασφάλισης Εξωτερικού μεταξύ άλλων και συνεπώς απαιτούνται περαιτέρω έλεγχοι και τροποποιητικές αποφάσεις.
- Από σύνολο περίπου 600.000 μόνιμων Δημοσίων Υπαλλήλων το 26% ανήκει στην ηλικιακή ομάδα 55+ ετών, γεγονός το οποίο δημιουργεί νέα συνταξιοδοτικά αιτήματα και ταυτόχρονα και άμεσα ανάγκη για διοικητική υποστήριξη, Ο e ΕΦΚΑ είναι ένας από τους οργανισμούς στον οποίο θα δημιουργηθούν άμεσα κενά λόγω του αυξημένου μέσου όρου ηλικίας των εργαζομένων του.
- Με την ολοκλήρωση της ηλεκτρονικής εφαρμογής ΔΑΥΚ (Δελτίο Ατομικής Υπηρεσιακής Κατάστασης) Δημοσίων Υπαλλήλων εκτιμάται η απόλυτη επιτάχυνση 3 απονομής συντάξεων Δημοσίου και σε συνδυασμό με το «κύμα» φυγής προς συνταξιοδότηση θα δημιουργηθεί νέος κύκλος εργασιών επί αυτού.
- Αυξημένα αιτήματα ανακεφαλαίωσης εν όψει προ συνταξιοδοτικού ελέγχου για δυνατότητα συνταξιοδότησης σε συνδυασμό με αύξηση των Υ.Δ.Α.Α.Β. και ελέγχου ΚΒΑΕ αυξάνουν τις απαιτούμενες ανθρωποώρες εργασίας.
- Η εργασία Συνταξιούχων, μέχρι και την εφαρμογή νέου μέτρου περί 10% εισφοράς επί των αποδοχών εργασίας, που έχετε προαναγγείλει και με ισχύ του Νόμου 4670/2020 περί μείωσης συντάξεως λόγω εργασίας συνταξιούχων σε ποσοστό 30%, αντί του 60% του Ν. 4387/2016, ακολουθείται από αύξηση διαχειριστικών εργασιών σε επίπεδο εκκαθάρισης, αλλά και αύξηση Τροποιητικών Αποφάσεων με προσαύξηση λόγω προσμέτρησης ημερών εργασίας λόγω της ολοένα και αυξανόμενης εργασίας συνταξιούχων. Μέχρι την ολοκλήρωση της διασύνδεσης του συστήματος Εργάνη με τον e ΕΦΚΑ σε πραγματικό χρόνο, ώστε να εντοπίζεται άμεσα η εργασία συνταξιούχων, υφίσταται ένα χρονικό κενό πληροφόρησης με ανάλογα αποτελέσματα στην εκκαθάριση των συντάξεων.
- Ο Νόμος 4997/2022 περί παραγραφής βεβαιωμένων οφειλών πέραν της δεκαετίας συνεπάγεται νέες διαχειριστικές εργασίες για τη διεκπεραίωση της διαγραφής και ως επακόλουθο του έχει την αύξηση των συνταξιοδοτικών αιτημάτων εφόσον μεγάλο μέρος υποψηφίων συνταξιούχων απαλλάσσεται από οφειλές.
- Ο Νόμος 4915/2022 περί μείωσης των ετών μόνιμης και νόμιμης παραμονής στην Ελλάδα των Συνταξιούχων κατόχων Ειδικού Δελτίου Ταυτότητας Ομογενών από τα 40 στα 30 έτη, ακολουθείται από σειρά αιτημάτων για τροποποίηση των συντάξεων αυτών.
- Στον τομέα των Συντάξεων Δημοσίου περίπου 4.000 αιτήσεις ενστάσεων – θεραπείας κατά των αυτόματων αποφάσεων είναι σε δρομολόγηση για την εξέταση τους και την έκδοση ή μη τροποποιητικής απόφασης. Παράλληλα 6.700 περίπου απαντήσεις επί Διαδοχικής ασφάλισης έχουν πρωτοκολληθεί και οδεύουν προς έκδοση τροποποιητικής αποφάσεως . Μεγάλο πλήθος data entry νέων συνταξιοδοτικών αιτήσεων και ταυτόχρονα όγκος αλληλογραφίας με ταμεία παράλληλης ασφάλισης οδηγούν σε έκδοση Αναθεωρητικών Αποφάσεων με προσαύξηση της κύριας σύνταξης.
- Σε επίπεδο εκκαθάρισης συντάξεων εντοπίζονται αυξημένες ανάγκες: α)ελέγχου & καταλογισμού επί απορριπτικών αποφάσεων με προηγούμενη καταβολή Προκαταβολών συντάξεων κύριων και επικουρικών, β) εκκαθάρισης χειρόγραφων Αποφάσεων, γ) διαχείρισης μεγάλου όγκου αγωγών συνταξιούχων κατά του φορέα και δ) χρονικού κενού εκτέλεσης καταβολής αναδρομικών από την ανάδοχη εταιρεία.
- Η ενοποίηση των 88 διαφορετικών βάσεων δεδομένων του φορέα σε διάστημα 36 μηνών σύμφωνα με το πρόγραμμα του Υπουργείου θα οδηγήσει στην επίλυση πλήθους προβλημάτων, αλλά στο άμεσο και κοντινό μέλλον οι αυξημένες ανάγκες διαχειριστικής υποστήριξης παραμένουν.
- Ο χρονικός ορίζοντας ολοκλήρωσης της πλήρους ψηφιοποίησης του Ασφαλιστικού Βίου, σύμφωνα με το πρόγραμμα του Υπουργείου, είναι επίσης 36 μήνες. Τόσο για την ολοκλήρωση του έργου, όσο και για την περίοδο μέχρι αυτήν, η ανάγκη διαχειριστικής υποστήριξης παραμένει αμείωτη. Εκτός όλων των παραπάνω στοιχείων, σας αναφέρουμε ότι: – Είμαστε στο σύνολό μας Πτυχιούχοι Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (ΠΕ Οικονομολόγοι, ΠΕ Νομικοί κ.α.) – Διαθέτουμε την εξειδικευμένη πλέον εμπειρία στις Απονομές συντάξεων, επιπρόσθετα της λοιπής προϋπηρεσίας μας. 4 – Ανταποκρινόμαστε πλήρως στο πρόγραμμα «Ένα Κράτος για τον Πολίτη» – Ανθρώπινο Δυναμικό –Οργάνωση & Διαδικασίες – Ψηφιακός Μετασχηματισμός 2019-2027» του Υπουργείου Εσωτερικών, διαθέτοντας στο σύνολο μας δεξιότητες όπως : Ομαδικότητα, Επαγγελματισμό & Ακεραιότητα, Επίλυση Προβλημάτων & Δημιουργικότητα ,Προσανατολισμό στο αποτέλεσμα & στον Πολίτη, Προσαρμοστικότητα, Ηγετικότατα, Διαχείριση Γνώσης, Οργάνωση & Προγραμματισμό. – Στόχος μας είναι η βελτιστοποίηση Παροχής Υπηρεσιών προς τον Πολίτη και η συνδρομή μας στον ψηφιακό μετασχηματισμό του Δημοσίου Τομέα όπως επιτάσσεται από τις Παγκόσμιες Τάσεις σε μία εποχή σύγχρονης διακυβέρνησης. – Τα αποτελέσματα της εργασίας μας είναι ελέγξιμα και μετρήσιμα. – Διαθέτουμε την ευελιξία της παροχής υπηρεσιών μας σε εργασίες που παρουσιάζεται ανάγκη και εντός της ίδιας διεύθυνσης (rotation), αλλά και σε διαφορετικές διευθύνσεις. – Η αρωγή μας στην διεκπεραίωση, τόσο των εκκρεμών όσο και των τρεχόντων, συνταξιοδοτικών αιτημάτων, αναγνωρίζεται από όλες τις διευθύνσεις στις οποίες έχουμε τοποθετηθεί. – Δεδομένης της αδυναμίας άμεσης στελέχωσης του φορέα με μόνιμο προσωπικό, προσωπικό που ούτως ή άλλως θα χρειαστεί χρόνο για να εξοικειωθεί με την κείμενη νομοθεσία και τις διοικητικές διαδικασίες Για όλους τους παραπάνω λόγους αιτούμαστε την εξέταση επιμήκυνσης ή παράτασης της συνεργασίας μας κατά χρονικό διάστημα ικανής διάρκειας τόσης όσης απαιτείται για την απρόσκοπτη & αποτελεσματική λειτουργία της Απονομής Συντάξεων, ενός διαρκώς αυξανόμενου και εξελισσόμενου έργου».