Η αποστολή της εγκυκλίου έγινε με αφορμή την επανεμφάνιση του φαινομένων των καταλήψεων και σε αυτήν τονίζεται ότι πρέπει να αποφεύγεται η αυτόφωρη διαδικασία σε βάρος μαθητών. Επίσης αναφέρεται ότι σε περιπτώσεις εξεζητημένης εγκληματικής συμπεριφοράς από ανήλικους μαθητές να ερευνάται εάν υπάρχει παραμέληση εποπτείας από τους γονείς τους, έτσι ώστε να ασκηθεί σε βάρος τους ποινική δίωξη.
Η εγκύκλιος επικεντρώνει το ενδιαφέρον της στις απρόκλητες φθορές πραγμάτος με χρήση για κοινό όφελος, τις κλοπές, τη διατάραξη οικιακής ειρήνης ιδιαίτερα αν προέρχονται από ενήλικα εξωσχολικά άτομα.
Ο κ. Τέντες, επισημαίνει ότι πρέπει «να ζητείται η συμβολή των εκπαιδευτικών του σχολείου οι οποίοι κατά κανόνα γνωρίζουν την ταυτότητα όσων πρωταγωνιστούν στις καταλήψεις».